欧盟那帮政客还在为怎么和中国打交道扯来扯去,吵得不可开交的时候,欧洲的永久中立国瑞士,已经悄悄把超大实惠攥手里了。最近中瑞正式敲定了自贸协定升级谈判,年底就要签字,这可不是简单的续约,瑞士拿到的条件,比欧盟成员国好出一大截。
瑞士出口到咱们中国的商品,未来基本上全覆盖关税减免了。不管是做高端精密仪器的,还是做创新医药产品的,甚至那些卖高端巧克力、奶酪的,进中国的成本直接砍一大块。人家2013年就和中国签了欧洲大陆第一个自贸协定,这十三年过去再升级,开放程度直接甩了欧盟好几条街,欧盟自己都谈不下来的条件,瑞士一个人全拿走了。
说瑞士聪明真不是吹的,人家把永久中立国的身份玩得明明白白。既不是欧盟成员,不用跟着欧盟的共同贸易政策绑死,也不是北约成员,不用事事都跟着美国的步调走。和中国之间啥地缘矛盾领土争端都没有,一门心思谈生意就行,不用扯那些乱七八糟的价值观、人权话题当挡箭牌。
现在人家瑞士实打实的关税减免拿到手了,欧盟谈了好几年的中欧全面投资协定,还躺在批准程序里睡大觉呢,半点儿实际推进都没有。德法意这些欧盟核心国的企业,眼睛都红透了吧。德国车企大半利润都来自中国,法国的奢侈品、农产品离不开中国市场,意大利的机械制造也得靠中国出口吃饭,愣是拿不到该得的好处。
没办法啊,布鲁塞尔那个决策机制,要求27个成员国全票通过才行。随便哪个国家蹦出来几个反华议员,就能直接把整个谈判拖死,谁都没办法。这事说穿了,就是给整个欧洲上了活生生一课。中国现在和欧洲国家谈合作,根本不非得绑着欧盟框架走,和塞尔维亚的自贸协定2024年已经生效了,和挪威的谈判也在往前推进。
专找那些有实际经贸需求,不想被欧盟政治议程绑架的国家,一个个签双边协定,网越织越密。等这张网足够密了,欧盟层面谈不谈得成,反而没啥影响了。布鲁塞尔一直拖着,亏的不是中国,是它自己成员国的企业利益。中国对欧出口的替代市场,在东盟中东拉美都做起来了,德国车企丢了中国的份额,上哪找这么大体量的市场去,根本找不到。
还有一点很多人没注意到,这次中瑞升级协定,碰的都是规则层面的核心内容。原产地规则、技术标准互认、争端解决、数字贸易这些,瑞士本身在高端制造、金融监管、知识产权这些领域制度就很成熟。中瑞互相承认标准,相当于做出了一个高标准的合作范本,以后和别的国家谈类似条款,直接就能拿过去用。欧盟卡着投资协定不批,反而把规则制定的主动权白白送出去了。
这事也把欧洲喊了多少年的战略自主,扒开底给大家看明白了。马克龙喊了快十年要减少对美国的依赖,结果欧盟安全靠北约,经济想靠中国,两边都不想放,最后就是左右摇摆啥也干不成。瑞士的路子其实给了欧洲另一个选择,安全不站队,经济全开放。因为中立,不用在敏感安全议题上表态,经济决策完全照着自己利益最大化来就行。
欧盟成员国做不到这点,毕竟都被绑在北约的框架上了。但瑞士这事明明白白告诉大家,贸易上和中国走近,根本不会自动损害自己的安全利益。这点对于欧盟内部那些想做生意又怕美国施压的小国来说,参考价值太大了。瑞士国内其实也有不同声音,农民担心关税降了冲击自家产业,协定直接给敏感农产品留了保护期和配额,风险控得死死的,最后国内也能顺利推进。
换做欧盟任何一个成员国想单独和中国签,国内阻力都比瑞士大得多。德国要是想单独谈,绿党和亲美派直接跳出来反对,媒体还会天天炒作价值观绑架。但说白了这些都是话语权之争,不是真的利益问题。等到经济利益的缺口足够大,话语权松动只是早晚的事。中国这边的节奏也放得特别稳,不急着跟布鲁塞尔谈那种大而全的框架,就拿着双边协定一个点一个点突破。
每签一个双边协定,就相当于削弱一分欧盟层面的谈判筹码。等大多数欧洲国家都有了自己的对华双边安排,欧盟那套共同贸易政策,可不就成了空架子嘛。瑞士这个点太特殊了,全球顶级金融中心,高端制造的代表,还是公认的永久中立国。这个点拿下来,对整个欧洲的示范效应,真的是碾压级别的。
欧盟能不能学明白,全看它自己内部有没有那个政治意愿。但时间窗口可不等人,再拖下去,德法意的企业界早晚会想明白,绕过布鲁塞尔直接和中国做生意,才是真的对自己好。真到那个时候,欧盟的集体谈判权也就只剩个空名头了。到那时候再想重启全面投资协定,能拿到的条件只会比现在更差。
话说回来,你觉得接下来哪个欧洲国家会最先抄瑞士的作业?德国会不会忍不住先动?欢迎留下你的看法。
参考资料:环球时报 中瑞完成自贸协定升级谈判引欧洲关注
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