蝴蝶效应 买断刘翔会不会走吴柳芳的老路

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昊恩

刘翔这两个字,在我们这一代人中已经非常熟悉了。二零零四年年六月在雅典举行的田径世锦赛上,刘翔以十二秒九一的成绩打破了男子一百米世界纪录,并且成为了第一个打破男子一百米世界纪录的亚洲运动员。多少人在电视机前为他欢呼雀跃。二十多年过去了,他突然因为退役安置的事情上了热搜。退役十年之后,挂职的编制又要被取消了,或者拿着工资离开,或者回来继续上班。做父母的看了难免会愣一下,当年那个让全国人民扬眉吐气的飞人,怎么也会遇到这种事情。

八月二十六日晚上,刘翔在自己的微博上连续发布了三条动态。第一张配图是二零零四年雅典奥运会时刘翔所穿的一三六三号号码服。上海体育局很快作出了回应,称他为镌刻上海历史的功勋体育人,并按照运动员退役安置的规定,通过组织安置或者自主择业来妥善解决双方存在的分歧。双方的分歧就这样明明白白地展现在大家面前。

摆在刘翔面前的选择只有两种:一是买断工龄,二是转任教练。而刘翔所挂的是上海市体育局团委副书记的职务,但是体育局早在之前就曾解释过,刘翔并不是公务员,并且没有行政级别,也不需要去坐班,只是保留着人事关系而已。挂上这个名已经十年了,包括相应的待遇以及终身医保。当年捧你上天、如今清退你,听起来让人心里不舒服。

这件事要从吴柳芳开始说起。这位体操世界冠军退役之后只拿到了十六万元的补偿金,编制承诺没有兑现,母亲生病欠下债务,被迫去做擦边主播,还被人骂丢人。在舆论倒逼之下,退役运动员安置规范化被列为硬指标,全国体育系统开展摸排工作。一经排查就发现两种情况,安置没有落实到位的底层人员处于无着落的状态,而挂着名却没有实际工作的顶层人员则处于悬而未决的状态。

刘翔于2015年4月正式宣布退役之后,就沿着同一条老路,挂着市体育局团委副书记的名义、保留着人事关系、没有坐班,一直挂在那里已经十年多了。以前这样的安排看起来是双赢的,给功勋运动员一个虚职,既保留了荣誉感,又没有占用实际资源。到如今编制整顿的时候,这段关系就变成了要清理的账目。

刘翔在退役之前的时候,他的商业价值是一笔无法回避的账。公开报道显示,在二零零七年的高峰时期,刘翔手中握有十七个品牌的代言合同,全年广告收入达到一亿六千万元。按照当时的规矩,职业生涯所得的一半要上缴,反哺培养系统和队友。在举国体制之下,他从进入队伍、吃饭住宿、训练科研康复等各个环节中,几乎每一笔钱都是由财政统筹而来。

如果刘翔选择买断的话,有媒体按照上海的工资标准以及刘翔的运龄来估算,一次性的补偿金额大概在八十五万到一百三十万之间,但是这并不是官方实际发放的金额。再看吴柳芳的十六万元,再看那些没有拿到金牌、没有名气的普通运动员,有人退役补偿才不到一万元。几百倍的落差,才是这笔账里最扎人的地方。

《关于建立机关事业单位防治吃空饷问题长效机制的指导意见》是刘翔退役之后第二个由人力资源和社会保障部以及中央机构编制委员会办公室等相关部门联合发出的通知。文件明确规定,挂名但没有实际到岗领取工资和津贴的,一定要坚决地说不行。人事制度一年比一年严格,特殊岗位的口子几乎都被堵死了。这并不是针对某个人,而是整个棋局的收紧。

二零二六年,从中央到地方开展了吃空饷和在编不在岗专项排查。编制台账比对、社保个税交叉核验,拉网式清理。巡视组通报中提到的防范化解重大风险不够有力,在刘翔的事上可以读出一层意思来,长期挂名的状态被归入需要清理的范围之内。十年没有启动,偏偏整改要交账了才想起来。

这套清理逻辑,在我们这一代人中其实并不陌生。以前单位包办,毕业统一分配;后来机构精简,能塞人的地方越来越少,运动员也积压在队里等分配。从二零零二年开始,就出现了组织安置和自主择业并行的情况,运动员才有机会选择拿钱走人的方式。刘翔赶上的是这个转型期的规定,老办法和新要求相撞在一起。

刘翔在动态中直接抛出一句话,在分广告费的时候怎么不依法依规来安置,现在清退编制倒记得依法依规了。规则对自己有利时讲集体优先,要担责时突然换成市场化清算逻辑给他结账。一个曾经获得过奥运会金牌、打破过世界纪录的人,在没有事先沟通的情况下,也没有任何过渡性的方案,就被迫在二选一之间做出选择,这种委屈并不是没有道理的。

但是另一方面,普通人的视角是另外一个故事。挂编十年有余,从未坐过班、履行过职责,保留了相应的待遇和终身医保,还可以全世界旅游。对普通人而言,这更像是一年拖延十一年才开始遵守的规定,并不是有什么迫害。刘翔用弱势群体的语言来描述自己所处的情况,在年收入过千万的他身上,公众很难用同样的目光去接纳。

吴柳芳等人说没有饭吃,是真的一点都没有饭吃;刘翔更多的时候是在诉说自己的不被尊重。两种诉求的分量不一样,无关紧要的是大众最自然的反应。一个是讨生活,另一个是讨说法,在同一张安置表上,谁都会觉得自己受的委屈更大一些。

应该关注的是那些没有拿到金牌、没有名气的运动员。刘翔虽然也有自己的招牌和议价能力,但是普通的运动员退役之后得到的补偿最多也不会超过一万元,回归社会后谋生的道路也会更加艰难。功勋的账可以撕开一道裂缝,普通人的账则需要被看见。几百万曾经的训练汗水,不应该只换来一句自行择业。

我们这一代人相信一句话,规矩要早立、要一视同仁。老辈人吃过一刀切的亏,也见过老实人吃亏。有利就执行、担责就休眠,这样的选择性最容易伤害人的心灵。编制清理是来得及的正规事情,但是程序也应当有温度,应该有的沟通、应该给的过渡,不能因为一句依规就全部免除。

清退在编不在岗人员,这是财政透明、编制规范的要求,方向上没有问题。但是迟到了十年一年的合规,并不能等同于程序正义。十年一年不启动的合规,说明的是管理粗放。希望这道被撕开的裂缝能够带动旧账翻转过来,并且给那些曾经的亏欠带来迟到的补偿。老英雄晚年体面的生活以及年轻人出路的问题都应该有人来接住。

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参考信源:腾讯新闻、新京报、澎湃新闻、百度百科