“老哥俩都消消气，咱们村多少年起就流传‘让人三尺又何妨’的故事，为一个地边儿红了脸，值当吗？”8月25日傍晚，在郏县长桥镇东谷刘村文化广场旁，村党支部书记刘浩垒搬来马扎，掂来茶壶，给闹了别扭的两个村民分别倒了碗茶，不急着“断案”，先讲起了村里的老故事。两碗茶过后，两双手握在了一起。

这样的调解场景，如今在郏县的村庄里并不鲜见。今年以来，郏县出台《关于推进党建引领基层高效能治理建设“人文郏县”的实施方案》，把文化元素深度融入基层治理，用群众听得懂、喜闻乐见的方式传递主流价值。文化不再是治理的“配角”，正成为凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的“金钥匙”。

党建引领，把人文蓝图绘进治理体系

7月3日下午，郏县召开“人文郏县”建设工作动员会，县乡村三级干部齐聚一堂，明确目标任务、实施步骤和保障措施，一场以人文赋能治理的系统工程全面启动。

蓝图落笔，纲举目张。郏县统筹推进内涵提升与外延拓展、文物保护与活化利用、文化传承与文旅发展、城市提质与乡村振兴，推动静态文化资源转化为治理效能，构建富有文化底蕴、充满发展活力的城乡共同体。基层综治中心规范化建设同步提速，“一站式”矛盾纠纷调处平台向乡村末梢延伸，让群众说理有地方、解纷有渠道；市县领导多次深入郏县调研基层综治中心规范化建设，推动治理重心下移、资源下沉、服务下延，夯实平安建设的根基。

火车跑得快，全靠车头带。白庙乡张村党支部组织党员干部走进三苏廉政教育基地，在东坡诗句里感悟“功废于贪，行成于廉”；前往八路军豫西抗日根据地曹沟旧址赓续红色血脉，重温入党誓词。一次次实地研学，让党员干部筑牢思想防线、提振干事精气神。该村还完善五年发展规划，坚持以“党建红”引领“文明风”，乡村治理精细化水平不断提升。

“党员干部的胸脯挺起来了，群众的心气聚起来了，村里的事就好办了。”白庙乡黑庙村党支部书记冯金兰的话代表了很多村党支部书记的感受。

以文化人，柔性力量解开千千结

基层治理千头万绪，最难的是人心。郏县的解法是：把道理“种”进文化里。

行走在郏县乡村，一面面文化墙成为流动的课堂：三苏治家理念、传统家风家训、移风易俗新规，画在墙上、写进村规民约，村民出门抬头可见，潜移默化中形成共识。村里的红白理事会依托文明实践阵地，倡导“红事新办、白事简办”，过去攀比彩礼、大操大办的风气明显改善，人情负担轻了，邻里感情深了。堂街镇寺后村党支部书记李旭峰带头简办女儿婚事，喜事新办的账本晒在阳光下，为全村作了表率。不少村的“乡村光荣榜”把好婆婆、好媳妇、好妯娌、好丈夫的照片挂上墙，比家风、晒孝训成了新潮流。

遇到邻里纠纷，村干部不再单纯“讲道理”，而是带着大家一起聊村里的老故事、讲传统邻里和睦的典故。很多矛盾，就在这样的温情交流中悄然化解。婆媳拌嘴，调解员请出东坡家风“一门孝悌”；宅基地闹纷争，老人翻开村志讲祖辈“让宅让路”的往事。许多村庄实现了“小事不出村、大事不出乡”，基层矛盾发生率持续下降。

文化浸润，改变着村风民风。茨芭镇苏坟寺村与三苏园相守900余年，三苏文化的滋养让村风悄然焕新：婆媳和睦、家庭和谐的场景愈发常见，孝敬老人成为新风尚；喝酒闹事、打牌赌博的现象大幅减少；农闲时，东坡图书馆成了村民常去的“充电站”。

对教育的重视，更显文化传承的力量。二组村民王营彬的女儿自幼好学，三苏诗词信手拈来，今年顺利考上郑州大学，全村传颂。“苏东坡说，诗书继世长，我们村的人都认这个理。”王营彬的朴实话语，道出了文脉养正的深层逻辑——文化立起来，人心正起来，治理顺起来。

同心聚力，人文纽带织密共治网络

以文辅治，不仅润物无声，更能聚沙成塔。在急难险重关头，人文力量滋养的干群同心是基层善治最坚实的底座。

半个月前的强降雨中，这股力量充分显现。王集乡董村一辆汽车被暴涨洪水冲入胡河河道，村党支部书记高凯锋第一时间发现险情，带领村委委员跳向激流；第一次施救受阻，乡机关干部和村“两委”干部陆续赶到，一边安抚被困群众，一边联动消防救援。干群同心、争分夺秒，被困群众成功脱险。几天后，获救群众专程送来锦旗。

姚庄回族乡小张庄村党支部书记张惯方带队排查50余处老旧房屋，连夜转移安置独居老人，近10小时浸泡在风雨积水中；安良镇、李口镇、堂街镇、长桥镇、冢头镇的干部群众不等不靠，挖沟排涝、晾晒粮物、重整家园。堂街镇刘庄村，市慈善总会海豚救援队的送餐车开进安置点，热腾腾的饭菜送到受灾群众手中；洪水退去，河南省科技特派员蹚着泥水走进受淹田块，手把手指导排涝降渍、叶面补肥——“专家一指导，俺家的10亩地就有了收获的希望”，长桥镇渔西村村民孙守潭说。洪水面前，“人民至上、生命至上”从理念化作行动，党委政府、社会力量、干部群众拧成一股绳，人文关怀成为基层治理最温暖的注脚。

共治的网络越织越密。堂街镇小谢庄村驻村第一书记赵晓军、白庙乡张村驻村第一书记仝军戈纷纷把文明实践融入村级治理各环节：党员先锋队、妇联“四组一队”、大学生志愿服务队各展所长，清扫街巷、巡河护安、反诈宣传、上门调解，一支支队伍活跃在村头巷尾；村里扎实做好防返贫动态监测，直面群众急难愁盼，把贴心服务送到家门口。在苏坟寺村，中国传媒大学副教授刘楠发起的“云村民”计划，把各地的东坡文化研究者、苏轼宗亲与村庄连在一起，为乡村发展出谋划策。

“现在大家都是比文明、讲新风，抱团发展、创造和谐。”广阔天地乡邱庄村党支部书记邱向东的话，正是“人文郏县”以文辅治成效的生动注脚。

从一面文化墙到一张共治网，从一碗调解茶到一面感恩旗，郏县用实践证明：治理的最高境界是人心归聚。当千年文脉化作治理的柔性力量，基层善治便有了更持久的生命力。(来源：郏县县委宣传部 作者：张鸿雨)