作者 | 秦酒

编辑 | 于中瑾

第七批耗材国采,把反内卷写进了公式里。

01

规则设了两条“锚点线”

杜绝恶意低价内卷

近日,第七批耗材国采文件正式发布。与此前多轮国采相比,这一轮在规则上进一步创新,在“中选产品确定”部分设置了一套更加完整的价格约束机制

本次国采引入“价格离散度控制”。简单来说,就是为了防止价格乱报,设了两条“锚点线”

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●锚点价格①:入围企业可比申报价均价往下浮一个标准差,和最低价,两者取高的那个。

●锚点价格②:入围企业可比申报价均价往下浮两个标准差。

而这里的“锚点价格②”就是此次国采反内卷的关键价格红线。如果某个企业的报价低于“锚点价格②”会被认为价格太低不正常,其带量比例直接降为0,不占入围名额

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这是国采第一次把“反内卷”写进了算法公式里。有了这条红线,企业报价就可以集中在一个比较合理的区间,如果某一家企业突然报出一个明显偏离其他企业的极低价格,那么这个价格并不会简单地因为“最低”就获得最大优势。

值得注意的是,第七批国采的反内卷,并不是说不鼓励降价。观察规则一、规则二、规则三,价格竞争仍然是整个规则的重要标尺。但同时也出现了一个很重要的设计:对于竞争不充分的竞价单元,还设置了额外要求。企业相对于最高有效申报价的降价幅度,不能低于“非竞争不充分A竞价单元按规则一带量中选产品平均降幅”的50%

这也意味着,即使在竞争企业较少的情况下,规则也不会简单放宽价格要求。

在两端的弹性控制之间,既防止恶意低价,也避免了默契抬价。第七批国采真正想建立的,是在合理价格区间内充分竞争的机制。

02

国产品牌报量占主体

部分高壁垒品种外资仍占优

纵观本次整体报量情况,很明显的特点是,市场集中度极高,头部几家企业占据了绝大多数市场份额。其中国产品牌占据主导地位,尤其在部分品种报量比例甚至达到90%。

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其中南微医学可谓全能型选手,在内镜止血夹、热切圈套器、取石网篮、经口电子成像胆胰导管等多品类报量中排名第一唯德康也在多品类中占据优势地位,如注射针报量中排名第一,在热切圈套器中排名第二。

上述产品技术相对成熟,生产工艺已实现国产化突破,国产品牌凭借性价比和渠道优势占据了绝大部分市场。

在技术壁垒高、研发周期长的部分品类方面,外资仍然占优。如波科在消化道球囊扩张导管、胆胰取石球囊导管、ERCP导丝中均列第一位;胰管支架中,库克一家独大,占比近80%。

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但在其他多数品种中,外资的报量已被国产品牌超越或接近。这也反映出外资虽然在传统优势领域仍具统治力,但国产近年来在技术不断突破下已在快速逼近。

总之,这次消化介入国采在新的集采机制下,将迎来一场更有“武德”的较量。而这场较量的胜负,将直接决定未来三年消化介入市场的势力版图。