随着海洋利用活动增加，渔业管理越来越需考虑海洋空间利用、生态保护和气候变化等因素。
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出品 | 海潮天下
据当地媒体报道，格林纳达将于2026年9月3日~4日主办第24届东加勒比海洋生物资源部长会议（24th Meeting of Eastern Caribbean Ministers Responsible for Living Marine Resources）。届时来自东加勒比地区的政府官员及相关机构代表将参加会议，会议将聚焦东加勒比海洋生物资源和蓝色经济发展面临的共同问题，并讨论加强区域合作的具体方向。
此前2022年，安提瓜和巴布达承办过第21届会议；2023年，第22届会议在圣文森特和格林纳丁斯举行；2024年，第23届会议在多米尼克举行。2026年9月即将在格林纳达的这个会议是这一部长级合作机制的第24届会议。从历届会议的议题变化来看，亦可一窥东加勒比海洋治理所面对的问题日益复杂，虽说渔业议题仍是重中之重，但讨论范围已涉及到气候变化、沿海社区生计、海洋生态保护以及蓝色经济、未来BBNJ协定下的全球海洋治理合作等多个方面。
这里先得介绍一下这个机制的背景。东加勒比国家组织（英文全称为Organisation of Eastern Caribbean States，简称OECS）的官方缩写。其官网信息显示，这是一个旨在促进东加勒比海地区国家一体化、经济合作以及共同防务和外交政策协调的国际组织。该组织成立于1981年，总部设在圣卢西亚的卡斯特里，成员国主要包括安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、蒙特塞拉特、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯等东加勒比海岛国。海潮天下（Marine Biodiversity）读者们可参看一下下面的地图、成员国，
▲上图：东加勒比国家组织（OECS）共有11个组成成员，其中包括7个正式成员（安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、蒙特塞拉特、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯）以及4个准成员（安圭拉、英属维尔京群岛、马提尼克、瓜德罗普）。上面是地图和成员说明。图源：OECS官网
▲上图：东加勒比国家组织（OECS）的LOGO。图源：OECS
当地许多东加勒比岛国的陆地面积有限，人口和经济活动集中在沿海地区，渔业、旅游业等产业又高度依赖海洋环境。海洋资源一旦出现明显衰退，受到影响的往往不只是渔民，还会牵动食品供应、就业和地方经济。所以近年来，格林纳达也一直在推动蓝色经济相关工作。今年早些时候，2026年3月16日至19日，格林纳达曾与特克斯和凯科斯群岛还开展过渔民交流活动，围绕集鱼装置（FAD）渔业、金枪鱼等中上层鱼类捕捞以及渔业知识和技能交流展开合作。
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▲此前在2025年9月24日，第23届东加勒比国家组织海洋治理团队会议在安提瓜和巴布达的主持下召开，恰逢2025年世界海事日，其主题为“我们的海洋、我们的责任、我们的机遇”。图源：OECS官网
从海洋空间的利用来看，渔业、旅游、航运、海洋保护区以及其他海洋产业都需要占用海域。随着蓝色经济发展，海域使用之间的冲突可能进一步增加。东加勒比国家组织近年来持续推进海洋治理和蓝色经济工作，海洋空间规划、海洋生态系统保护等内容也逐渐进入区域政策讨论。这意味着，渔业管理已经很难单独处理。一个渔场的资源状况，可能与气候变化、海洋环境、捕捞方式以及沿海开发同时相关。比如2025年9月，OECS海洋治理团队第23次会议就讨论了区域海洋治理、蓝色经济、BBNJ协定实施准备，以及海洋空间规划和保护决策工具等问题，当时会上还专门介绍了加勒比30×30保护行动决策支持工具，用于支持海洋空间规划和保护决策（见上图）。
媒体Now Grenada的消息称，大西洋沿岸非洲国家渔业合作部长级会议（ATLAFCO/COMHAFAT）代表将作为跨区域特邀嘉宾首次出席该会议。
大西洋沿岸非洲国家渔业合作部长级会议成立于1989年，成员包括22个大西洋沿岸非洲国家，主要开展渔业合作和海洋生物资源管理方面的区域协调，它关注的问题包括跨境鱼类资源管理、非法捕捞、气候变化以及渔业社区生计等。海潮天下（Marine Biodiversity）小编查阅资料时发现有意思的一点是，ATLAFCO自身的工作重点正在向更综合的海洋治理延伸。2026年，该组织已开展过跟海洋保护区和《海洋生物多样性协定》（BBNJ协定）有关的区域研讨，也围绕海洋生物资源可持续利用、渔业能源转型等议题开展工作。所以斗胆预测一下，如果未来东加勒比与非洲大西洋沿岸国家在这些领域建立稳定的交流机制，那么，合作范围可能会超出传统的渔业交流，从传统渔业管理扩大到海洋保护、蓝色经济和海洋治理等方面。
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▲上图：2026年5月18日~19日，大西洋沿岸非洲国家渔业合作部长级会议组织在摩洛哥卡萨布兰卡举行了一场区域研讨会，围绕BBNJ生效后，公海渔业以及海洋保护区应该处于怎样的位置进行讨论。图源：comhafat
如今东加勒比正在面对一个典型的“小岛屿、大海域”治理难题。目前海潮天下小编还没有查到第24届会议的具体议程，不过目前可确认的是，格林纳达此次承办的会议延续了东加勒比国家长期开展海洋生物资源政策协调的机制，且随着气候变化、渔业资源变化和海洋开发活动不断增加，如何处理资源利用与生态保护之间的关系，将继续是东加勒比海洋治理中的严峻挑战。
本文参考资料
https://nowgrenada.com/2026/08/24th-meeting-of-oecs-ministers-responsible-for-living-marine-resources/
https://muckrack.com/media-outlet/nowgrenada
https://www.crfm.int/index.php?Itemid=179&id=464_6b9859f3f41fa5c1b5865fe70873c2df
https://blackstarnews.com/oecs-hosts-joint-biodiversity-and-ocean-governance-meeting-in-guadeloupe
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资讯源 | 当地媒体
文 | 珞珈筱筱
审 | Linda
排版 | 卢晓雨
时间 | 2026年8月23日
联系小编 | editor@oceanbiodiversity.cn
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