偏关县地处晋西北黄土丘陵沟壑区,是山西县域经济体量偏小的典型代表,GDP长期处于山西省县域经济下游区间。“十四五”期间,偏关县实现了综合实力从稳步增长到能级跃升的铿锵跨越。地区生产总值由2020年的32.9亿元增长到2024年的34.2亿元,人均地区生产总值突破5万元。
发展中存在的问题
偏关作为典型的人口小县、经济弱县,传统产业层级不高,新兴产业体量尚小,新旧动能接续转换处在攀升期;科技创新能力薄弱,人才、资金、技术等高端要素集聚能力不足,新质生产力对经济增长的带动作用尚未充分释放;城乡基础设施和公共服务历史欠账较多,县城老旧小区改造、地下管网建设相对滞后,部分村庄空心化、老龄化问题突出,教育、医疗等公共服务资源配置仍不均衡。
立足资源禀赋,偏关县锚定“黄河流域绿色转型高质量发展先行县”定位,持续深化绿色有机农业、绿色新能源、绿色文旅“三绿”发展战略,围绕特优农业、清洁能源、文旅融合三大方向布局转型,推动县域经济破局提质。
做强绿色有机农业,夯实乡村富民根基
聚力特优农业提质,严守粮食安全底线,延伸杂粮和畜禽全产业链,片区化推进乡村振兴,深化农村改革拓宽富民路径。
全县以“中国糜子之乡”为品牌依托,实施种业振兴与特优农业提质行动,推进肉牛、青山羊、非笼养蛋鸡规模化养殖,扶持梨果、杂粮等特色种植基地建设。通过完善仓储冷链、电商销售渠道,破解农产品外运成本高、溢价能力弱的难题,以农业产业化带动村集体经济与农民增收。
偏关县糜子。
布局绿色新能源,打造能源转型增长极
聚力绿色能源扩容,壮大风光水储产业集群,推进抽水蓄能项目建设,完善储能电网配套,推动煤电清洁低碳转型。
目前中电金谷100MW混合储能独立调频电站已建成投运,2026年加快推进大唐风电、华电偏关等总装机210MW新能源项目开工,配套建设110千伏输变电工程,畅通新能源外送通道;同步推进万家寨抽水蓄能电站前期工作,构建风光储多能互补的清洁能源体系,把生态优势转化为绿色能源产业优势。
中电金谷项目基地。
深耕黄河长城文旅,激活第三产业动能
聚力农文旅交康融合,保护长城和黄河历史文脉,丰富文旅新业态,打造全域特色IP,深化跨区域文旅协同联动。
依托老牛湾黄河长城独一无二的文旅资源,推进老牛湾景区提质改造、关河口飞行营地等项目建设,打造“黄河长城偏关见”文旅标识;培育精品民宿、研学康养、红色旅游等新业态,完善吃住行游购娱配套,推动文旅从单一观光向沉浸式体验转型,带动餐饮、住宿、文创等服务业扩容。
长城与黄河“握手处”——偏关老牛湾。
优化营商环境,强化项目招商引资
健全“以投带引”“以投促引”招商引资机制,梳理完善产业发展支持政策包,持续加强与新能源头部企业跟踪洽谈;优化“偏帮办”“偏服务”“偏满意”营商环境,推行“一件事一次办”,降低市场主体制度性交易成本。
全县建立重大项目专班包抓机制,聚焦新能源、现代农业、文旅康养等领域精准招商,同时发放消费券提振本地商贸消费,培育夜间经济、假日经济,激活县域内需市场。
走出山区县域转型路径
偏关县境内的长城,是明代万里长城的重要组成部分。
2026年偏关设定地区生产总值增长5%左右的发展目标,三次产业结构持续优化,服务业占比稳步提升。随着新能源项目陆续投产、文旅产业逐步破局、特色农业全链条成形,偏关正逐步摆脱传统资源依赖,走出一条生态保护与经济发展协同共进的山区县域转型路径。
文/李东臻
资料来源与参考链接:偏关县人民政府 山西新闻网 忻州市人民政府 人民网 新华网 忻州日报 偏关县政协
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