通讯员 奔流
极目新闻记者 黎先才
8月27日上午，兰州市兰州新区综治中心大厅里，电子屏上的数据实时跳动，网格民情、矛盾化解、视频巡防等信息一屏汇聚。
这栋位于新区孵化大厦西裙楼、总面积6000平方米的综治中心，更像一个“治理超市”。引导受理、多元化解、指挥调度和心理服务4个功能区依次排开，28间功能室里，公检法、人社、信访、自然资源等11个职能部门常驻办公，50多名工作人员集中协同。群众进门后，不需要再琢磨“该找谁”，而是直接进入一个闭环：有人接、有人管、有人盯。
一组数据印证着这种“集成”的效力：今年1至6月，中心累计接待群众1.26万人次，日均105人次；受理事项7742件，进入法治化路线图化解5654件，成功化解矛盾纠纷4361件。
“过去基层治理各部门分头处置，手里都有一本账，但有些事情对不上、合不拢。”兰州新区综治中心副主任杨继文对记者说，现在综治中心把账合成一本，“风险在哪里、矛盾在哪里，一目了然。”
杨继文用五个“打通”概括变化：打通信息壁垒、受理梗阻、处置断点、预警盲区和考核堵点。过去群众遇到纠纷，常常在多个部门之间被“踢皮球”，如今中心统一调度，“责任到人、时限到天，部门必须联动响应”。更重要的是，综治中心的价值不仅在“治已病”，更在“防未病”，许多矛盾在尚未激化前，基层网格和中心就已介入调处。
“综治中心不是包揽一切，而是把过去分散的‘十个手指’攥成一个拳头，让群众只进一扇门、最多跑一地，让基层治理从‘碎片化’走向‘一体化’。”杨继文说。
支撑这套机制的，是数字化平台的“智慧大脑”。“民情地图·小兰善治”系统与兰州新区智慧网格云平台，共同构成了“一屏观全域、一网管全城”的治理底座。纵向，政法工作数字化平台贯通省、市、新区、镇、村社、网格，实现指令直达、信息直报、事项直处；横向，法院诉情、公安警情、信访访情、网信舆情、网格排查信息“六线归集”，打破部门数据壁垒，形成新区社会治理数据资源池。
极目新闻记者在现场看到，指挥调度大屏汇聚了2350多路视频信号，网格电子地图、重点人群、风险隐患等信息动态更新。
工作人员介绍，群众诉求一旦由网格员上报，系统便自动归集、分级派单，责任单位限时办理；办结后，网格员还要回访群众，确认处置成效。“受理、处置、上报、交办、办结、回访”全流程闭环管理，让每一件诉求都有迹可循、有人负责。
兰州新区综治中心网格化服务管理科科长吴炳涛表示，下一步，新区将协调推动社会治安风险防控体系建设，强化智慧系统监测预警调度，升级信息化项目智慧服务功能，持续提升平台数字治理水平。
从“碎片化”到“一体化”，从“被动处置”到“主动预判”，兰州新区综治中心正在尝试回答一个基层治理的普遍命题：如何让群众在一个窗口里，感受到公平与效率，让“只进一扇门、办清所有事”不再只是一句口号。
（图片由通讯员提供）
（来源：极目新闻）
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