8月25日,日本驻华大使金杉宪治在朝日电视台节目中承认,目前日方使馆人员很难同中方政府和商界人士进行“有意义的对话”,对11月深圳APEC能否带动中日关系改善,也不敢乐观。

这就有意思了。东京一边派自民党、中道改革联合、公明党三名议员在北京待4天,另一边驻华大使却公开说局面没有松动。日本此时确认一件事就是:通往北京的政治管道,到底还能不能接上。

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8月24日,伊佐进一、桥本岳、川村雄大组成的跨党派议员团抵京,行程持续到27日。整个行程包括了解机器人、自动驾驶等产业,并参访雄安新区。这个安排明显不只是礼节性寒暄。

伊佐进一曾在日本驻华使馆工作。他在出发前直言,现在日中之间很多交流几乎陷入中断,希望此次访问能够找到对话突破口。

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日方真正担心的,是政治关系继续僵住以后,政府、企业、地方和民间往来的链条一起出问题。

外界容易把这次访问理解成“东京开始转弯”,但事情没这么快。

三名议员跨党派而来,只能说明日本政界内部对继续僵下去的代价越来越警觉,却不能代替首相官邸修改政策。

更关键的是,高市早苗去年11月在国会谈及台湾地区局势时,把特定情形同日本“存立危机事态”联系起来,之后又明确表示无意撤回。日本众议院公开记录证明,这不是媒体二手转述,而是留下了正式国会记录。

所以,日本议员团能修的是管道,不是矛盾本身。管道修好了,双方可以继续谈;根上的问题不动,谈再多也只是避免局面继续恶化,而不是关系翻篇。

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高市早苗早早就盯上了11月深圳APEC。官方公布,第三十三次APEC领导人非正式会议将在11月18日至19日举行;

高市7月27日在记者会上就公开表示期待参加APEC,并再次强调要同中方建立建设性、稳定的关系。

然而目前公开信息能确认的是APEC会期和高市释放出的参会意愿,并没有看到中日双边正式会谈已经敲定。

换句话说,高市如果按计划来到深圳,是参加多边会议;能不能同中方举行双边接触、谈到什么程度,仍是另一回事。

东京当然希望把深圳变成破局点。只要高市能在APEC期间获得一次正式的双边接触,日本政府就可以向国内释放“沟通正在恢复”的信号,也能给一直担忧两国关系的企业界一个交代。

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可日本自己的动作又在拆自己的台。人民日报8月26日报道,日本防卫省拟为2027财年申请约8.9万亿日元预算,继续扩大军备建设,日本国内对于财政负担、安全路线以及国民生活投入的争议也在扩大。

一边强调“建设性、稳定”,一边在安全政策上继续向前冲,这就是东京最尴尬的地方。日本想把APEC当成外交窗口,却又不愿处理让中方最在意的政治前提,那么窗口就算打开,也未必能顺利走进去。

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这段表态没有堵死接触,也没有给东京发一张“关系回暖证明”。中方愿意让议员来,愿意保留沟通渠道,但判断日本政策的依据,不是几次访问,也不是几句“稳定关系”,而是首相官邸接下来到底怎么做。

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日本看似一直把强硬姿态摆在前面,背后却并不轻松。

驻华大使承认沟通困难,跨党派议员急着重新接线,高市又公开期待深圳APEC,这三件事放到一起,已经说明东京并不愿承担日中政治交流长期停滞的成本。

但中方也没必要急着给日本台阶。日中经贸、人员往来和地区安全都需要沟通,可沟通从来不等于拿原则换气氛。

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台湾地区问题、历史问题以及安全政策,决定的是两国关系的政治基础,不是靠会场寒暄就能绕过去的小插曲。

所以,这3名日本议员在北京待4天,真正价值是把信息带回东京:门没有关,但钥匙在日本自己手里。高市11月如果来到深圳,也不会因为参加一场多边会议,就自动拿到日中关系改善的结果。

中方已经把条件摆明了——对话可以继续,APEC也提供了接触机会,但想把危机管理变成关系修复,日本得先用行动回答最核心的问题。

北京不缺一次会谈,东京现在真正缺的,是让会谈有意义的政策变化。

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