你敢信?印度国家安全顾问多瓦尔这回来北京谈边界问题,从飞机落地到收拾东西离京,满打满算还没熬过24小时。中印边界问题第25次特别代表会晤,居然一个白天就谈完了。表面上看一切风平浪静,中方通报还是常规的“深入坦诚友好”表述,可印度资深观察家把去年和今年的文件摆出来一对比,当场就变了脸色,连智库都集体熬了一整夜。

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不对劲的地方藏在中方的措辞里。去年第24轮谈完,双方共识里明明白白纸黑字写着,可以在“条件成熟的地段”推进划界谈判。今年这段话直接没了,中方换成了新表述,要求按照2005年的政治指导原则协定,找一个一揽子解决方案。

同样的谈判桌,同样的主谈人,就隔了一年,遣词造句完全不一样。这根本不是什么文字游戏,明明白白就是立场变了。印度这边其实一直打着自己的小算盘,双方对“条件成熟”的理解压根不在一个频道上。

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在印度的逻辑里,哪段实控线附近他们驻了重兵、占了地利、后勤跟得上,那就叫“条件成熟”。就得先把这段划进他们的边界,钉死了再说。那些他们占了法理站不住脚的,或者眼馋拿不到的,就先放着慢慢磨,说白了就是切香肠,一片一片切,切到最后你回过神,肉都被他吃光了。

中印三千多公里的边界,本来就是绑在一起的历史遗留问题,东中西三段牵一发而动全身。真让印度先把占便宜的地方划死,转脸他们肯定会在争议更大的地方摆更硬的姿态。这不是瞎猜,是过去几十年印度谈判的一贯路数,我们之前吃过亏,不可能再踩同一个坑。

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要说这问题的根源,还得追到殖民时代英国留下的两笔烂账。东段的麦克马洪线,就是当年英国代表私底下拉着西藏地方代表搞的阴谋,一下划走了我们九万平方公里的藏南。当时北洋政府的中央代表根本没签字,历届中国中央政府也从来没认过。

西段的约翰逊线更离谱,就是一个英国测绘员一百多年前凭自己瞎猜画的线,直接把阿克赛钦划给了英属印度。这事当时连英国政府都没正式通知大清,纯粹是殖民官员自娱自乐。

现在莫迪天天在国际上喊去殖民化,数落英国当年怎么盘剥印度。可一到边界谈判桌上,殖民者留下的这两条非法划线,反倒成了新德里攥得死死的宝贝。一边喊着清算殖民,一边又要吃殖民留下的红利,这算盘怎么打都是拧巴的。

中方这次把一揽子方案重新摆到台面上,法理依据本来就清清楚楚。2005年两国签的政治指导原则协定,明明白白写着边界问题最终解决必须是全面的,涵盖所有地段。说白了就是,要谈就三段一起摆上桌,要签就整条边界一起画押。

想挑挑拣拣,先易后难,化整为零占我们便宜?对不起,连案板都不给你架。当然这次也不是说谈了个寂寞,八条成果里,边境热线加了两条,军长级会晤点也多了两个,下个月还要开跨境河流专家会。这些都是防止擦枪走火的实事,两边都愿意推进。

真正的分歧根本不在这些具体条款上,而是划界的话语权得捏在谁手里。现在莫迪政府其实是有意愿缓和的,九月份金砖峰会就要在新德里开,这是印度主办的大场面,最忌讳边境出乱子丢面子。

上半年王毅去新德里开金砖国安高级代表会的时候,就已经把话挑明了,中方乐意看到峰会办好,前提是边境别搞幺蛾子。另一边美国也给印度添了不少麻烦,贸易关税压得印度喘不过气,今年夏天印度经济本来就难受,夹在中间日子不好过。

莫迪身边的人也清楚,跟我们把关系缓和一点,实打实的好处比嘴上喊强硬有用多了。可我们对印度的操作也门儿清,国内民粹的火一烧起来,或是美西方递根绳子给它,新德里的姿态说变就变,这种戏过去十年演了不下好几回。

所以这次我们的态度摆得明明白白,门开着,茶热着,但规矩得先讲清楚。不追什么早期收获,不搞局部先行,更不接受挑肥拣瘦。愿意按整体框架谈,那就坐下来好好聊,想在棋盘角落偷偷偷子,那就慢慢晾着。

多瓦尔这次走得急,回程飞机上估计也轻松不了。带回去的清单里,热线会晤点河流会议一样不少,可他最想拿到的“条件成熟地段”那句话,已经被中方从菜单上撤下去了。印度国内现在舆论直接分裂了。

一派说这就是务实进展,能落地就是好事,另一派直接急得跳脚,说中国把过去两年印度磨出来的模糊空间全堵死了。印度有名的观察者研究基金会的评论员,都直接用了“谈判口径重新收紧”的说法。

跳出这一次会晤看,中印边界这盘棋从几十年前就摆开了,一辈辈谈判者来了又走,桌上的茶凉了又热。这从来不是冲一把就能撞线的百米赛,是比耐心比定力,更比历史观的长跑。

我们这次亮出来的底牌一点也不神秘,就是四个词,全面整体公平合理。八个字背后,是对殖民地图的彻底否定,是对国家主权的寸土不让,更是给后人的一个交代。

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印度接下来是老老实实按这个框架谈,还是又要动什么歪心思,答案不用等太久,金砖峰会前后就能见分晓。

参考资料:环球时报 中印边界问题第25次特别代表会晤在北京举行