8月下旬美国直接给伊朗扔了颗经济核弹,五大领域全面封锁,六十多个伊朗相关实体、个人全拉进制裁黑名单,连跟伊朗做生意的第三方都放话要踢出美元体系。伊朗政坛居然出奇团结,之前吵得脸红脖子粗的两大派系,居然罕见统一态度,一起盯上了中伊那份总规模4000亿的合作协议。这事儿瞬间勾起了不少人好奇,这笔钱真能救伊朗的急吗?
伊朗里亚尔现在黑市兑美元,已经跌破1美元换140万里亚尔,四十多年贬了两万倍,去年一年就狂跌八成多。通胀更吓人,去年年底全国通胀快49%,食品价格直接涨了七成多。德黑兰普通工人一个月工资,也就够买两斤红肉,现在牛肉基本就是富人专属,普通人根本碰不起。
商人更惨,德黑兰大巴扎去年年底好多商贩直接关门不干了,物价涨得太快,就算一小时更一次价签都跟不上。新政府为了缩赤字,取消了进口商品的优惠汇率,药品、工业原料成本直接翻倍。整个市场全是恐慌,商人不敢囤货,老百姓不敢存钱,所有人都攥着里亚尔就想赶紧换成美元黄金。
之前保守派和改革派,不管是核问题还是经济政策,都能吵得不可开交。现在不一样了,两边居然在“向东看”这件事上拧成了一股绳。刚上任三天的最高国家安全委员会秘书雷扎伊,穿军装见了中国驻伊大使,开口就谈战略合作。外长阿拉格齐也反复跟中方说,现在这个时候,伊中加强沟通太重要了。
这份4000亿的合作协议,其实2021年就签了,规划了25年的合作,中方投能源基建港口铁路,伊朗给稳定优惠石油,换谁看都是双赢的大好事。签的时候伊朗高兴得敲锣打鼓,说直接把美国孤立伊朗的阴谋戳破了。可五年过去,项目落地的没几个,最大的一笔也就20亿,连4000亿的零头都比不上。
为啥进度这么慢,说穿了都是现实问题。最直观的就是安全,今年二月美以炸完伊朗,霍尔木兹海峡通航能力直接降到原来的一成不到,一天也就几艘船过。这地方是伊朗外贸的命根子,命根子都不稳,中国企业不可能顶着炮火开工,总不能钱投进去被炸得精光吧。
伊朗自己之前也没太当真,“向东看”喊了十几年,内部一直吵来吵去没个准话。之前签完协议,还把它当跟美国谈条件的筹码,心里总打着算盘,万一核谈判成了,美国解除制裁,也就不靠中国了。说白了之前就没真心想把协议落地,就是拿它当外交牌打。
中方也有自己的考量,4000亿不是大风刮来的,不可能随便撒。做投资得要稳定的环境、透明的规则,最基本的得保证钱投进去不打水漂。伊朗被制裁这么多年,营商环境一直不行,还动不动就打仗,换谁做决策都得先掂量掂量风险。
这一切的转折,就是这几个月的事儿。六月美伊好不容易签了停战备忘录,结果没一个月局势又崩了。美国咬死不松口解除制裁,伊朗也咬死要美国先赔偿解冻资产,两边绕来绕去绕进死胡同。八月特朗普直接放话,谈不拢就炸更大规模,转头还说应该伊朗赔美国钱,直接把谈判空间堵死了。
然后就有了八月二十四日的新一轮制裁,等于直接把伊朗经济的绞索又勒紧了一圈,伊朗现在就是被堵在墙角的拳击手,满脸是血还硬撑着,倒下去就彻底完了。这种时候,只能把全部希望放到那份中伊协议上,别说4000亿全落地,哪怕只落地十分之一,对伊朗经济都是救命的强心针。
现在其实也有不少积极信号,今年一季度伊朗八成多外贸都用人民币结算,卖给中国的原油全都是人民币支付,绕开SWIFT的清算体系也跑通了。中伊铁路也早就通了,西安出发十几天就能到伊朗,实实在在的进展已经有了。
但大项目大投资,有个绕不开的前提,就是得先停火稳局势。中方态度一直很明确,支持伊朗主权,也愿意深化合作,但不可能让企业顶着风险砸钱进去。雷扎伊见中国大使的时候,中方也说得很清楚,合作都得建立在局势稳定的基础上。说白了,伊朗先把自己这边的烂摊子理顺,咱们再谈一起干大事。
美国这次升级制裁,明摆着就是给中伊合作添堵。美国财长放话,所有帮伊朗运石油的中间商都在打击范围内,明着点了中国这些国家。虽说没直接说要制裁中国银行,那模棱两可的态度,说白了就是施压,意思就是我现在没动你,你最好别太过分。
现在伊朗内部达成统一共识,这已经是五年来伊朗政坛最大的变化了。但共识只是开始,不是结果。中国不是自动提款机,4000亿也不是来了就能兑的支票,它就是个摆在那儿的蓝图,路能不能走通,最终还是看伊朗自己怎么选。
中东这盘棋,每个人都在等,伊朗等中国出手,中国等伊朗稳住,美国等两边出错,普通伊朗老百姓,就只是等着哪天牛肉能吃得起。
参考资料:
新华社:美宣布对伊朗实施经济孤立新措施加大施压
新华社:美国全面升级对伊制裁 伊朗:回应将比以往更加坚决
中国驻伊朗大使馆:驻伊朗大使丛培武应约会见伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊
外交部:王毅会见伊朗外长阿拉格齐
新华社:雷扎伊被任命为伊朗最高国家安全委员会秘书
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