根据俄罗斯媒体报道,2011年,中国军方正式通过中俄政府间军事技术合作委员会,向俄方表达引进S-400远程防空系统的初步意向。当时,我军的主力远程防空装备为S-300PMU1/PMU2,国产红旗-9系统尚未完成深度升级,面对美军F-22、F-35隐身战机在亚太的常态化部署,以及周边弹道导弹、巡航导弹威胁,急需一款具备反隐身、400公里级远程拦截、多层防空能力的成熟装备快速补全战力缺口:我军长期列装S-300系列,作战体系、人员维护、后勤保障完全适配俄制防空系统,引进S-400可无缝融入现有防空指挥体系,无需大规模重构训练和保障体系,这是我方决策的重要前置条件;
不过,俄罗斯“金刚石-安泰”集团当时优先保障俄军本国列装,俄联邦军事技术合作局初期对外表态:S-400出口不会早于2016年,暂时不对外出口最新型号;同时俄方对高端防空技术出口持谨慎态度,谈判仅停留在意向层面,未进入实质性价格、数量磋商……其实,主要是俄军总参谋部和联邦安全局否决尽快落实这项交易的建议:俄军方声称,在对外出口之前,俄军应当首先装备足够数量的S-400武器系统。俄联邦安全局的官员则担心中国可能因此得到这种武器系统的必要技术成分,并在其基础上制造自己的研发产品云云……;
经过中国多年工作、协商,2014年初,俄罗斯总统普京亲自作出原则性批准,同意向中国出口S-400,中国成为该系统首个海外采购国;该决策和克里米亚事件后的西方制裁无直接关联,属于中俄长期防务协作的既定安排:俄罗斯《生意人报》于2014年3月28日报道,俄罗斯已经确定允许购买俄制最新型防空导弹武器系统S-400“凯旋”的第一个外国用户。根据《生意人报》掌握的情报,普京总统原则上同意向中国出售这种武器系统,亚历山大-福明在3月27日向《生意人报》证实,中俄双方正在就向北京供应S-400系统的事宜继续进行谈判;
中俄双方围绕采购营级数量、导弹配置、技术转让范围、交付周期、售后保障展开多轮博弈:俄方最初倾向出售4个营,中方最终敲定采购6个营的完整作战单元;同时中方坚持要求配套射程400公里的48N6/40N6远程拦截弹,而非缩水版出口弹药;
2014年9月,中俄双方完成最终合同签署,合同总金额约30亿美元;2015年4月,俄罗斯联邦军事技术合作局官方对外公开确认该合同;同年11月,中国国防部发言人吴谦正式回应:中俄防空领域军技合作按计划顺利推进,首次官方确认项目合法性—但是,中国没有公布具体采购套数和合同内容;
当时,国产红旗-9B、红旗-19反导装备当时仍处于研发试验阶段,短时间内无法大规模列装,S-400可在2-3年内快速形成战斗力,构建东南沿海、首都防空圈的远程反隐身防空屏障,填补战略防空空白期;另外,引进S-400可系统研究俄制防空系统的多目标交战、抗干扰雷达、导弹动力、一体化指挥控制技术,为国产远程防空、反导装备的优化改进提供对标参考,缩短自研装备的研发周期;S-400是俄罗斯当时对外出口的顶级防空装备,对华出口是两国新时代全面战略协作伙伴关系在军事技术领域的重要体现,深化双边防务合作深度;
在我国防空网络中,S-400和国产红旗系列装备形成高低搭配、互为备份,避免单一技术路线的装备体系风险,提升国土防空的整体抗打击能力。
2018年4月,首批S-400作战单元运抵中国,完成验收列装;2019-2020年剩余批次全部交付,6个营级系统全部完成入列,正式进入空军战备值班序列;我方后续完成了S-400与国产空情预警雷达、指挥数据链的兼容改造,使其融入解放军全域防空作战体系,而非独立孤立部署;
我国军方最终将S-400定位为重点方向机动远程防空力量,承担要地防空、沿海战略方向反隐身警戒任务,和国产防空系统协同作战,并未将其作为唯一核心防空装备,始终坚持国产装备为主体的国防装备发展路径;
央视军事曾公开报道S-400战备训练画面,证实该系统已进入常态化战备值班状态,与国产红旗-9B、红旗-16等防空装备梯次搭配,构建多层防空体系:我军出于保密,从未向外界公布它们的部署地点、单位,所以,西方媒体和俄罗斯官媒只能推测S-400的战略部署方向(非官方精确点位,公开研判报告):
1. 东部沿海战略方向(核心部署区)
俄塔社、美国《防务新闻》、人民网早年分析指出,S-400优先部署于山东、福建等沿海区域:40N6远程导弹射程可达400公里,可覆盖台海全域、钓鱼岛空域,承担东南沿海反隐身战机、远程防空警戒任务,是台海方向防空屏障的重要组成部分,央视也曾曝光台海一线战备值班的S-400阵地画面。
2. 京畿防空圈
作为首都防空体系的补充力量,S-400部署于京津冀周边,与国产远程防空系统配合,强化核心政治中枢的防空反导冗余,属于大国要地防空的常规配置。
3. 西部边境战略方向
印度在中印边境部署S-400后,我方在西部战区对应方向配属该系统,用于平衡边境防空态势,制衡印方远程防空力量,相关部署得到西方防务观察机构的公开研判,无官方直接点名,但符合国防部署逻辑。
4. 内陆战略纵深备份部署
剩余作战单元部署于内陆核心城市、工业区周边,作为机动防空备份力量,可根据战时需求快速前出机动部署,弥补国产装备暂未覆盖的区域防空缺口。
俄罗斯和美国防务媒体认为,中国的S-400导弹并非独立作战,而是融入解放军空情预警、指挥数据链,和预警机、雷达网、国产防空系统协同作战,解决了俄制装备与国产体系的兼容适配问题;S-400为机动式防空系统,不会固定永久阵地,平时隐蔽待机、战时快速机动,符合现代防空作战“打了就跑”的生存原则,因此卫星很难长期锁定固定部署点位;S-400侧重远程大范围防空、反导拦截,红旗-9B侧重国产体系深度融合,二者互为备份,并不存在谁替代谁的关系;
军事部署属于国防机密,我国国防部仅确认中俄防空军技合作顺利完成、装备按计划列装,不会公开具体营级部署坐标、点位细节,所有外媒、军媒的点位分析均为战略层面的合理研判,而非官方解密信息。
由于S-400在2020年才全部交付完毕,本着勤俭节约原则,我军肯定不会在近期内淘汰它们,不过针对它们在乌克兰战争、印巴冲突中的拉胯表现,我军不会坐视不理!
按照俄军的教训,估计我军会增加导弹防空营的反无人机/电子战对抗/近防系统/无人机系统等,提高态势感知能力和近防能力,降低被无人机群/FPV偷袭的几率;此外,可能还会增加S-400防空营与维度态势感知网络的即时信息交换能力,从而提高它的生存力;同时,我军会改进防空战术,不会照搬俄军战术;总体上,我军的S.-400系统只是补充战斗力,并非主力。
中俄官方表态、人民网、新华网、央视军媒、俄塔社、《简氏防务周刊》、《防务新闻》等权威信源,以及中国国防部公开表述等权威信源整理,
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