这条东经118度线是美国在1898年击败西班牙后自行划定的,用来作为菲律宾的东部边界,当时中国没有参与这件事,也没有表示同意,之后几十年里,中国从未将这条线作为南海边界的依据,也没有在任何官方文件中提到过它,现在网上有人提议用这条线来回应菲律宾的主张,听起来似乎聪明,但仔细想想并不妥当,因为如果拿殖民者随手画的线当作依据,就等于承认了这套规则是必须遵守的。

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问题就出在这里,中国如果承认这条线有参考价值,就等于默认殖民时期单方面划定的界线现在还有法律作用,这样一来,中国一直坚持的九段线、几十年积累的历史证据、战后国际文件支持以及长期的实际控制,都会被自己削弱,光南沙东部的11个岛礁和30多万平方公里海域,可能直接排除在中国的主张范围之外,这些地方的领海权、专属经济区、渔业和油气开发的权利,也跟着悬空了。

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九段线的划定不是随意画的圈,明清时期渔民就在那里捕鱼、修建庙宇、为岛礁取名,1943年的《开罗宣言》和1945年《波茨坦公告》都清楚写明南海诸岛属于中国,从1950年代开始,中国海警一直定期巡逻,渔民陆续上岛居住,后来还建设了美济岛、渚碧岛、永暑岛,这些岛上设有灯塔、气象站和救援设施,这些都是实实在在的主权体现,在很多发展中国家看来,这种基于历史与现实的做法是反殖民的典型例子,比依靠旧条约硬撑的主张更有说服力。

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如果中国松口表示东经118度线可以参考,菲律宾就会转头对越南和马来西亚说,你们也有老殖民条约,可以一起重划边界,马来西亚可能拿出1888年英国签的北婆罗洲协议,越南翻出1933年法国画的勘界图,到时候中国就得一个一个证明自己没问题,对方手里的历史档案反而更容易被仲裁庭接受,我们花几十年积累的实际控制证据,可能被当成次要材料。

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目前南海局势没有缓和,印尼在纳土纳群岛加强巡逻,越南扩大油气勘探,中国每退一步,别国就进一步,部分网民认为借敌之矛攻敌之盾很聪明,但国际法不看谁说得快,要看证据链是否完整、逻辑是否一致,今天你拿殖民线挡一下,明天别人就能用同一条线反过来压你。

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我仔细想想,主权这回事真不是靠开玩笑就能解决的,网上再热闹,到了谈判桌或法庭上,谁也不会跟你讲段子,那些岛上的灯塔一直亮着,渔船照常出海,海警船定期巡逻,这些才是真正的底线,如果你自己先把底线挪到别人画的线上,到时候想拉回来就难了。