日本突然向12国白送武器,背后算盘打得真响,但有两个麻烦躲不掉
8月27日,日本政府悄悄敲定了一件事,要把那个叫OSA的对外援助机制,一口气扩大到至少十二个国家。
什么概念呢?这个OSA是2023年才搞出来的,当时就四个国家,2024年还是四个,2025年涨到八个,2026年直接蹦到十二个,三年时间翻了三倍,这速度比高铁还快。
说白了,OSA就是日本打着“援助”的旗号,向别的国家白送巡逻艇、雷达、通信设备这些东西,说是免费送,但小沐想说的是,天上从来不会掉馅饼。
日本媒体自己都承认了,这一招叫做“打入一个楔子”,目的就是让这些国家“不至于对中国言听计从”,这话说得够直白了吧?
那么问题来了:日本这么着急忙慌地四处送装备,到底想干什么?更重要的是,这辆狂奔的“扩军战车”,真的能跑得动吗?
先来看看日本这盘棋是怎么下的,2023年4月,日本搞出了OSA这个机制,最开始选了菲律宾、马来西亚、孟加拉国、斐济四个国家试水,送的也不是什么大件,主要是海岸监视雷达、小型巡逻艇这些非杀伤性的东西。
但到了2026年,事情起了变化,预算从最开始一年的20亿日元,涨到了181亿日元,翻了九倍,援助的国家从四个变成了十二个。
新增的国家里,柬埔寨是头一个,今年7月,日本外务省已经正式向柬埔寨陆军送了通信设备,海军送了警备艇,加起来价值5亿日元,肯尼亚也被首次纳入,日本正在商量给肯尼亚提供巡逻艇。
还有越南、东帝汶、帕劳这几个也在候选名单上,小沐觉得有意思的是,日本选国家的思路很清晰,柬埔寨在东南亚,越南也在东南亚,肯尼亚在非洲东海岸,正好扼守好望角航线。
自从霍尔木兹海峡那边局势紧张之后,绕道好望角的船越来越多,肯尼亚的位置一下子就重要了,换句话说,日本送的不是装备,是在全球关键水道上“占位置”。
但OSA只是冰山一角,真正让人警惕的,是日本今年4月干的一件大事,修改了“防卫装备转移三原则”。
这个“三原则”以前是干嘛的?简单说就是限制日本往外卖武器的,2014年安倍改过一次,允许卖非杀伤性的东西,但今年4月这一改,性质完全变了,原则上允许出口杀伤性武器了。
什么意思呢?以前日本卖“最上”级护卫舰给澳大利亚,那是战后头一回大规模出口主战装备,以后这种事会越来越多。
小沐的看法是,日本这一招是“送小装备开路,卖大装备赚钱”,OSA送的那些巡逻艇、雷达,看着不起眼,实际上是在跟这些国家建立装备维护、人员培训的合作关系,等关系熟了,后面的大买卖就好谈了。
更值得琢磨的是,日本防卫大臣小泉进次郎8月17日到21日跑了澳大利亚和印度,去澳大利亚是确认“最上”级护卫舰的采购计划,去印度是推销“独角兽”隐身通信系统,跑得这么勤,说白了就是在抢市场、抢盟友。
不过,小沐觉得日本这辆扩军战车看着挺猛,实际上有两个大麻烦躲不掉,第一个麻烦是稀土。
“最上”级护卫舰和高超音速导弹的核心部件,严重依赖中国的稀土供应,今年1月,中国加强了两用物项对日出口管制之后,镝和铽这些军工必需的重稀土,对日出口几乎清零。
没有稀土,军舰造不出来,导弹也造不出来,小沐觉得这是个很现实的问题,你图纸画得再好,合同签得再大,缺了原材料什么都白搭,日本自己也知道这个事,但短期内找不到替代方案。
第二个麻烦是产能,日澳签了十一艘的合同,但日本造船厂的产能就那么点,只有前三条船在日本造,首舰最早2029年才能交,第三艘排到2034年,剩下的八条在澳大利亚自己造,啥时候能交出来谁也说不准。
小沐想说的是,日本的军工产业战后一直缩着,突然要扩产,哪有那么快,这就好比一个平时不怎么做饭的人,突然说要开饭店,锅碗瓢盆都不够用。
还有一点值得提的是,就在小泉出访的同时,中方和俄方重申了《联合国宪章》里“敌国条款”的约束力,今年正好是东京审判开庭80周年,这个时间点提“敌国条款”,意思再明白不过了。
综合来看,日本这波操作确实来势汹汹,OSA三年扩到十二国,杀伤性武器出口正式解禁,军舰卖到澳大利亚,防长满世界跑。
但小沐觉得,这条路没那么好走,稀土被卡着脖子,产能跟不上步子,伙伴各怀心思,印度作为传统不结盟国家,不会轻易被绑上战车,澳大利亚虽然买了船,但交付时间遥遥无期。
说白了,日本的野心很大,但手里的牌不够硬,这辆扩军战车能不能跑得远,不取决于油门踩得多狠,得看油箱里有没有油、轮子能不能转得动。
中国外交部有句话说得很到位:国家间的交流合作不应针对第三方,也不应损害第三方的利益,这话放在今天看,一点都不过时。
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