美国中情局局长拉特克利夫最近秘密访问莫斯科,当面警告俄罗斯不要攻击北约成员国。
《华尔街日报》称,美情报评估认为普京未来几年可能通过对某北约成员国发动网络攻击或小规模地面行动,来“测试”北约决心。
但这个警告,很可能建立在错误前提上。
“俄罗斯即将攻击北约”本身,是一个缺乏充分战略动机和可行条件的假设。
将其当作确定性威胁,再派情报高官去莫斯科提醒,更像是华盛顿自己制造了一个需要自己解决的安全问题。
北约核心是集体防御。《北大西洋公约》第五条明确规定,攻击一个成员国即视为攻击全体。北约今年7月安卡拉峰会再次强调,“攻击一个就是攻击所有人”。
若俄罗斯真对波罗的海国家发动公开军事攻击,将直接面对整个北约的军事对抗,后果完全不在一个量级。
除非决策层失去理智,否则这种事不会发生。
更何况,俄罗斯当前战略重心仍在乌克兰战场。战场压力越大,越没有理由主动打开一个规模远超乌克兰的新战场。
华盛顿一边强调俄罗斯威胁,一边重新审视欧洲军事部署。
路透社8月26日报道,美国国防部正评估欧洲态势,甚至研究减少驻欧美军方案,并要求欧洲盟友承担更多防务责任。
如果真认为俄罗斯准备攻击北约,理应强化前沿存在,而非削减兵力。
当然,这不代表俄罗斯不会采取网络攻击或灰色地带行动。但灰色地带行动与公开战争是两回事。若将两者混为一谈,“俄罗斯攻击北约”就失去军事分析的边界。
俄罗斯方面长期否认攻击计划。普京、拉夫罗夫及扎哈罗娃均公开表示无此计划,俄外交部今年7月更称其为“虚构”。
真正值得关注的是,美国为什么越来越需要强调这句话。
答案在于自身战略困境:美国需要欧洲相信“俄罗斯威胁”,以维持北约凝聚力和军费增长;欧洲也需要威胁来推动扩军;美国战略界则需要为长期军事部署和情报体系寻找理由。
但不断升级“可能风险”为“准备攻击”,反而可能制造安全困境。
欧洲加强部署,俄罗斯视为威胁并加强准备,西方再将此作为威胁上升证据。这种循环一旦形成,真正危险的是误判和意外升级。
若真想降低战争风险,最有效的方式不是反复警告俄罗斯,而是避免将缺乏充分证据的假设塑造成既定事实。
有效威慑是让所有国家清楚战争的成本、边界和后果。
把不存在的战争当作迫在眉睫来防范,得到的不是更安全的欧洲,而是一个人人都在为一场未必发生的战争做准备的欧洲。
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