你敢信吗，太平洋上的小岛国基里巴斯，这次直接玩了个大的，要把外交准入规则写进自家宪法里。说白了就是以后只跟联合国会员国建交，达不到这个门槛的，说啥都不好使。明眼人都能看出来这是冲着啥来的，毕竟这个国家之前在涉台问题上来回晃了三回，折腾得够呛。这次直接从根上扎篱笆，就是不想再重蹈覆辙。
这次抛出的宪法修正案，没直接点名中国台湾，只是给了个统一的准入门槛。只有联合国会员国，或者联合国永久观察员，才有资格跟基里巴斯建交。翻遍联合国的观察员名单，现在就圣座和巴勒斯坦两个，根本轮不到台当局。
外界都看得明明白白，这规则就是冲着防范未来政权变更替踩线来的。毕竟之前基里巴斯没少因为换届，在这个问题上反复横跳。这次直接把规则写进宪法，就是从根子上锁死歪路的可能。
本来台湾就是中国不可分割的一部分，台当局根本没资格跟别的主权国家建交。早在1971年联合国2758号决议就说清楚了，中华人民共和国政府是中国在联合国唯一合法代表，早就把台当局的非法席位给踢出去了。不管台当局怎么蹦跶，在国际社会的法理层面都站不住脚。
真等这个修正案落地生效，就算以后基里巴斯换了执政党，想再跟台当局搞所谓建交，直接就碰宪法红线。当然宪法不是不能改，但改宪法跟随便开个内阁会议改主意，根本不是一个难度。要动这条，得走严苛的修宪流程，时间成本政治成本都高得离谱，没人会轻易碰这个钉子。
基里巴斯玩这手，完全是吃够了来回摇摆的苦。近四十年里，这个太平洋岛国在两岸之间晃了三回。1980年跟中国正式建交，2003年转头跑去和台当局建立所谓外交关系，中方随即中止了两国外交关系。2019年它又宣布跟台当局断交，当月就和中国恢复了大使级外交关系。
澳大利亚国立大学有学者评价，基里巴斯就是太平洋地区外交反复横跳的典型。每次来回变，都让外界对它的政策稳定性越来越没信心。这次推动修宪，就是想把一个中国相关准则写进根本大法，直接给后代把路划好，彻底堵死走回头路的可能。
从现在放出来的提案内容能看出来，基里巴斯这次是动真格的。提案里直接说，跟没被联合国承认的主体建交，只会让基里巴斯陷入外交尴尬，还砸自己国家的招牌。里面还打了个接地气的比方，就像父母给子女挑对象，总得找个各方面都合格的，不能什么歪瓜裂枣都往家里领。
基里巴斯总统马茂在议会辩论的时候，也把话说得很透。他说这么做就是为了掌握自己国家的外交自主权，提升政策稳定性。还说要让本国外交跟联合国体系保持一致，免得卷进没必要的地缘博弈，给修宪找足了法理和道义支撑。
以前台当局能维系所谓邦交，靠的就是钻这些小国政局变动的空子。不管是政权换了人，还是执政缺钱，台当局都能拿钱游说，找到操作空间。只要有国家把涉台议题当成交际筹码拿来议价，台当局就能趁虚而入。
基里巴斯这次修宪，就是直接把这个空子给堵死了。2019年复交的时候，基里巴斯就已经白纸黑字签了公报，承认一个中国原则，承诺不再跟台湾有任何官方往来。这次修宪要是成了，就等于给这份承诺又加了一道国内最高法律的保险，双保险锁死，根本撬不动。
基里巴斯能下这个决心，也是真的吃够了摇摆的亏。2003年断交之后，中基之间的所有合作都停了，2019年复交又得花大把成本重新建互信搭合作框架。本身基里巴斯就是人口少经济弱的小岛国，这么来回折腾，完全就是给自己的发展添沉重负担。
不过现在这事还没尘埃落定，还有一点变数。按照基里巴斯的规则，宪法修正案要在议会二读拿到三分之二全体议员的支持才能通过。今年四月份，同类型的提案就没达标，闯关失败了。
现在马茂的阵营在议会占多数，想要过关还是得凑够足够的票数。能不能拿到修宪要求的特别多数，还得等最终结果。但整体的风向已经特别明显了，根本不需要猜。
现在基里巴斯讨论的早就不是本届政府守不守住一个中国原则了，这个问题早就有答案了。现在讨论的已经升级成，怎么管住后面的政府，不让它们走回头路。前者只是短期的政策选择，后者是整个国家的长效制度建设，这本身就是从治标走到了治本。
参考资料：环球网 基里巴斯拟修宪规定仅与联合国会员国建交
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