当地时间8月27日，欧盟委员会主席冯德莱恩在法国企业运动组织活动上谈到中欧经贸问题时，再次释放出强硬信号。她表示，欧盟仍然需要与中国保持对话，但对话必须产生结果。如果无法通过谈判解决贸易失衡问题，欧盟就必须准备使用现有的贸易保护工具。
这番表态最值得关注的，是冯德莱恩已经把“谈判”和“措施”同时摆到了桌面上。布鲁塞尔给出的逻辑很明确：可以继续谈，但如果谈不到欧盟想要的结果，就可能进一步对华采取贸易限制措施。
冯德莱恩给出的理由，仍然是贸易逆差和欧洲产业竞争力。她声称，过去五年，欧盟面对的中国进口商品增长了45%，过去一年，欧盟已经启动30项贸易保护调查，接近历史平均水平的三倍。按照欧方统计，目前欧盟对华贸易逆差规模已经达到每天约10亿欧元。
更关键的是，欧盟已将10月视为一个重要时间节点，希望在此之前通过谈判推动中欧贸易关系重新趋于平衡。如果进展有限，欧盟后续可启用的工具并不少，包括对部分商品的进出口限制、公共采购限制、投资限制，乃至金融与知识产权领域的相应措施。
实际上，自今年6月底以来，中欧双方已展开多轮密集磋商。但问题在于，双方对“贸易不平衡”的理解存在明显差异。欧方愈发关注中国商品的价格竞争力、产业补贴及进口规模问题，并对新能源、汽车、电池、机械设备等产品可能进一步冲击欧洲制造业表达担忧。此前，欧盟已对中国电动汽车加征关税，并围绕电池、轮胎、纺织原料等商品启动反补贴或反倾销调查。
中方则认为，中欧贸易结构是产业分工、市场需求和比较优势共同作用的结果。中国外交部已明确表示，中方并不刻意追求贸易顺差，中国制造业竞争力来自完整的产业体系、市场规模和创新能力，保护主义无法真正解决欧洲自身的竞争力问题。
这正是当前中欧经贸争议的核心。欧盟看到的是3598亿欧元的对华贸易逆差，以及欧洲制造业面临的压力。但从市场角度看，欧洲企业和消费者大量购买中国商品，同样说明欧洲市场存在真实需求。
今年欧洲持续出现高温天气，就是一个典型的例子。欧洲本土空调供应能力不足，而中国空调因为价格、能效和产品适应性，很快扩大出口。2026年上半年，中国对欧盟空调出口额达到37.6亿美元，同比增长43.2%。如果没有现实需求，仅靠企业降价，很显然不可能形成这样的进口规模。因此，贸易逆差问题并不是单纯增加关税就能解决。
如果欧洲本土企业短期内无法提供价格、质量和供应能力接近的替代产品，提高进口门槛以后，那么成本最终可能转移到欧洲进口商、制造企业和消费者身上。尤其是欧洲当前能源价格、劳动力成本和工业投资压力本来就比较突出，贸易保护越多，企业采购成本可能就越高。
正是在这个背景下，斯洛伐克总理菲佐发出了完全不同的声音。当地时间8月26日，菲佐在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发会见欧洲理事会主席科斯塔后表示，他对欧盟与中国关系有不同看法。菲佐认为，提高欧洲竞争力，不应该依赖新的关税和贸易壁垒，更不应该把中国当成敌人。
菲佐的表态相当直接：中国应是欧洲进行友好竞争的对象，欧洲真正需要做的，是提升自身能力，努力做得更好。这番话实际上点出了欧盟内部的一个分歧。冯德莱恩所代表的，是欧盟委员会日益强化的产业保护思路；法国等部分成员国同样担心新能源汽车、清洁能源及高端制造领域的竞争加剧，因此倾向于支持使用更多的贸易工具。
但斯洛伐克、匈牙利及部分中东欧国家的考量则不尽相同，它们更看重投资、汽车产业链、出口市场以及能源与制造业成本。中国企业扩大在欧洲的新能源汽车、电池及零部件投资，对这些国家而言，既是竞争压力，也意味着就业与产业机会。
这也是为什么菲佐强调“不要把中国当敌人”的原因。从欧洲现实利益来看，中欧既存在竞争，也存在深度合作。中国是欧盟重要的贸易伙伴，欧洲企业同样高度重视中国市场。德国汽车、法国消费品、欧洲机械设备和高端制造企业，都不希望中欧关系滑向全面贸易对抗。
中欧经济体量巨大，产业链联系深厚。竞争难以避免，但如果持续将经贸问题安全化、政治化，那么最终上升的只能是双方企业的运营成本。对欧盟而言，真正需要思考的，并非如何限制中国商品进入欧洲市场，而是一个更加现实的问题：如果执意减少中国的商品与投资，那么欧洲自身的产业与消费者，是否已经做好相应的替代方案呢？
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