他主政济南，从市容卫生抓起，三年让这座泉城翻了身|北京|南京|山东|市容卫生|广州|泉城|济南市

1984年7月，54岁的姜春云接到一纸调令，调任他担任山东省委副书记兼济南市委书记。

到任前一天，他没去省委报到，也没召集干部开会。带着秘书和司机，穿了件半旧的中山装，三个人沿着济南老城区的主干道走了将近两个小时。一边走一边看，偶尔停下记几笔。

那天的济南街头是什么光景？垃圾堆在墙角没人清，土路一刮风就眯眼，公厕是旱厕，粪水溢到路边。最扎眼的是马粪——那个年代马车还是主要运输工具，马匹随地排泄，粪堆东一个西一个，没人管。姜春云耐着性子数了一遍：四十八堆。

后来他在全市干部大会上讲这段经历，底下坐着的几百号人没人敢抬头。他说："一个省会城市，走一个半小时能数出四十八堆马粪，外国客商来了厕所都进不去，谁跟你谈投资？"

这话有根据。1983年，济南工业总产值48.2亿元，农民人均纯收入330元，出口商品收购额2.85亿元。放在沿海省份，连一个县都比不上。更让人难堪的是，济南当年在"全国十几个重污染城市"里排名首位。有外企代表来考察，去了一趟公共厕所，扭头就走，合同都没拆封。

姜春云心里清楚，济南不是底子差——作为山东的省会，工业门类齐全，大专院校集中，胶济铁路直通港口。问题是思想绑得太死，干部们守着"老大哥"的架子放不下来，总觉得省城就该四平八稳。

上任不到二十天，他把全市县以上干部叫到珍珠泉礼堂开会。没有秘书代拟的讲稿，他站在台上自己说。先摆问题：那四十八堆马粪的事他讲了，污染排全国第一的事他讲了，经济增速低于全省平均线的事他也讲了。底下人的表情从吃惊变成难堪，又从难堪变成沉默。

然后他说了四个字："知耻后勇。"

紧接着，他接连带队南下考察。上海、杭州、广州、佛山、南京、扬州、常州，一路走一路问。在上海，他盯着人家的农贸市场看了半天——地面干燥整洁，摊位划行归市，活鱼池里的水都是清的。回来以后他在会上说："咱们不敢想的事，人家早就干成了，而且干了不止一年两年。"

他抓的第一件事就是市容卫生。有人私下嘀咕：市委书记管厕所，掉不掉价？姜春云在一次小范围谈话里撂了句话："连厕所都管不好，还谈什么改革开放？"这话后来传开了，成了济南干部们私下议论最多的一句。

他让市政府从其他基建项目里挤出250多万元拨给环卫部门——那几年济南的财政并不宽裕，挤这笔钱不容易。他还亲自定了十条城市文明标准，每条都具体到能考核：马路无尘土，垃圾无堆积，市场无果皮，厕所无臭气，见缝就插绿。每条都落到人头，哪个区、哪条街、谁负责，白纸黑字写清楚。

那段时间姜春云经常不打招呼就上街。有一回他在历下区一条胡同里转悠，看到一个环卫工蹲在地上用竹签抠砖缝里的烟头。他蹲下去跟人家一起抠，环卫工抬头认出是他，手一哆嗦竹签掉了。姜春云捡起来递回去："你干你的活儿，我就看看这标准落没落地。"这个细节后来被《济南日报》一个老记者写进了采访手记，说是他亲眼所见。

环境整治开了个好头，但姜春云清楚，一个城市的根本出路在改革。

1984年第四季度，济南的机构改革动了大手术。市委管理的干部从3400多人压到800多人，市直部门领导普遍实行任期制。有些局换了块"公司"的牌子，内里还是老一套，对企业人财物照管不误。姜春云在年底的国营企业改革工作会上拍了桌子："简政放权步子太小，走得不快！有的局换汤不换药，这种公司不如不换！"

他提出了一个"纵横弹跳"的思路。"弹"就是冲击，看准一件事就集中力量冲开阻力；"跳"就是跨越，冲开之后迈一大步。不求面面俱到，但每步都要踩实。济南第二机床厂搞承包责任制，厂长怕担风险拖了两个月不敢签字。姜春云直接找到厂里跟厂长说："你签，出了事我担着。但有一条——签了就得干到底，半道撂挑子我找你算账。"那年年底，二机床的利润翻了一番。后来这个案例被国家体改委拿去做了典型，在全国推广。

他还在全国率先提出了"省会意识"。他在一次市委常委会上说："省会城市不能光盯着自己这一亩三分地，得把自己当成全省的窗口和龙头。"他推动济南与周边地市搞经济协作——原材料、技术、人才，该流的流出去，该引进的引进来。有人担心"肥水流了外人田"，他回了一句："水不流就是死水，只有流出去才能把外面的带进来。"

到1986年，济南的工业总产值比1983年增长了46%，出口额翻了两倍多，污染指数从全国第一降到中游。更难得的是风气变了——过去扫街是应付检查，后来成了不少单位的"自选动作"。有个居委会大妈接受省报采访，记者问她为啥现在这么自觉，她说："姜书记那么大干部天天在街上转悠，咱还好意思乱扔？"

1987年，姜春云当选山东省省长。1988年又任省委书记。主政全省那几年，他延续了济南的作风——不怕出错，大胆施政。他划拨专项资金修缮各地中小学危房，创办了好几所新的高校，又出面从北京、上海请了一批学者来山东做科研。有干部出了成绩翘尾巴，他公开批评；有人违纪，该撤的撤，该查的查，从不含糊。