8月25日，
深圳市龙岗区八届一次人大会议开幕， 新鲜出炉的区政府工作报告中， 平湖街道被多次提及。
一个曾被视作深圳“后花园”、以物流和专业市场闻名的街道，何以站上全区乃至全市产业布局的“C位”？细读报告，再结合龙岗区平湖街道正在推进的“三年行动”，一条清晰的逻辑链浮出水面。在大国科技博弈的时代背景下，平湖正从深圳地理版图上的“腰部”，跃升为产业版图上的“高地”。这条链，可以从定位、产业、空间、人才四个层面看清。
绿美平湖 李凯摄
定位之变，升级为深圳城市功能中心
“坂田、布吉、吉华、南湾街道纳入深圳都市核心区，平湖升级为深圳城市功能中心。”这是平湖最引人注目的定位之变。
规划已将平湖北与龙华中心规划衔接、一体研究，共同构成“世界级半导体产业科技中心”，其中平湖北是核心承载区。
同时也是任务之重：平湖北新质生产力示范片区被列为高标准建设的头号片区，平湖成为“坂田-观澜-塘厦-凤岗-平湖电子信息产业组团”的关键一环，双湖大道、赛米大道列入八个重点道路项目，“集中力量攻坚平湖西、辅城坳、鹅公岭等重点更新整备项目，有序推进107公顷用地分批供应”也被明确赋予“高效保障赛米科技园用地需求”的使命。
值得关注的是，这种“厚爱”并非凭空而来。“十四五”期间，龙岗累计收储土地超1800公顷、连续五年全市第一，其中，平湖的征拆贡献了重要份额。空间，是深圳最稀缺的资源；谁握有空间，谁就握有未来产业的入场券。
有了“新坐标”，半导体撑起平湖的产业雄心
如果说定位之变给平湖标出了新“坐标”，那么半导体产业就是这个坐标的“原点”。
经过征拆、建设和转型，平湖半导体产业实现“从无到有”的重大突破。如今，平湖已基本形成“四园区”格局：总用地约138公顷、规划建筑面积约159万平方米的罗山科技园，鹏芯微、先进功率器件工业园已运营投产；平湖智造园、平湖智创园建成投用；平湖西正在开展土地平整。
数据最能说明问题。2026年上半年，平湖街道固定资产投资116.46亿元、工业投资78.14亿元，双双位居全区第一，其中工业投资增速高达54.98%。
当前，平湖的产业雄心正迎来系统性的战略擘画。而随着新一轮规划落地，龙岗明确提出，要牢牢夯实工业基本盘，高标准建设平湖北新质生产力示范片区，以罗山科技园、赛米科技园为核心，联动共建世界半导体产业科技中心。
按初步构想，平湖将重点打造“一大道两片区”——以赛米大道为发展轴，串联罗山片区与赛米片区，计划用5到10年时间，共建“世界级半导体科技城”。
产业格局上，平湖正加速构建“两中心、两平台、两大道、四园区”的空间骨架。具体而言，即依托平湖中心与龙华中心“双核”驱动，以南科大半导体学院、电子科大高等研究院“双平台”赋能，以赛米大道、双湖大道“双大道”串联，联动平湖智造园、平湖智创园、平湖西产业园及罗山科技园“四园”协同，辐射周边片区，全力打造一条贯穿产业集群的“半导体产业走廊”。
在具体项目推进上，平湖将全力服务保障鹏芯微、新凯来等龙头产能扩张，确保南科大半导体学院等重点项目如期建成投用。这场“跃级”并非纸上蓝图。龙岗提出“设立规模43亿元的半导体与集成电路产业基金”“以罗山科技园、赛米科技园为核心联动共建世界半导体产业科技中心”等，已在全区战略层面为平湖的“世界级”雄心写下注脚。
向存量要增量的“平湖解法”
光环之下，挑战来自一组矛盾：新引进的高新技术企业，对厂房的层高、荷载、单层面积都有很高要求，传统标准厂房根本无法满足，而辖区基本没有现成净地可供应。
对此，平湖给出的解法是一套“三向三要”策划——向存量要增量、向历史要未来、向风险要成效。
保障项目落地必须开展土地整备，土地整备必须攻坚历史遗留问题，而触碰历史问题就必然直面风险。唯有靠“啃硬骨头”的决心来破解。平湖提出“十五五”期间实现“两个一百”目标、整备释放连片优质产业用地超100公顷，盘活提升存量产业空间超100万平方米。攻坚平湖西、鹅公岭工业区等关键项目，为半导体产业发展提供集中连片大面积产业空间。抢抓雁田水库水源保护区调准契机，在解除新木新村等项目开发限制的基础上，联合区工信、规自等部门优化平湖南8平方公里优质空间的规划编制及产业布局，重点引入集成电路、低空经济等前沿领域企业。
今年上半年，辅城坳新村福利房项目签约率达94%，机荷高速改扩建项目非涉铁段作业面全部移交，平湖智造园配套地块插花地历史违建完成攻坚，提前移交平湖南内陆港国有储备用地6.39万平方米……每一块地的释放，都在为“芯”跳输送血液。
人才背后的产城考题
产业狂飙突进之后，平湖面临的考题是“人”。据研判，未来3年，片区预计新增高学历人才6万人。这个数字背后，是对住房保障、子女教育、医疗健康、文化消费及社交环境的需求。
龙岗区下一步将加快推进山厦九年一贯制学校等项目建设；推动平湖火车站隧道口于2028年底前完成整治；建成投用平湖罗山、辅城坳片区污水资源化利用工程……这些民生条目，实则都是为产业人口导入“铺路”。
山厦九年一贯制学校项目效果图
平湖街道则提出以“三个三”品质策略对标上海“练秋湖”，高水平规划平湖西科技湖区，打造“环平湖西”“环罗山”等7个“城市阳台”；沿樟坑径山廊串联各大园区与平湖生态园，构建南北贯通的“平湖青年活力廊带”，打造程序员社区、青年社区，让环罗山片区成为“青年创业热土”。在鸿蒙生态布局上，平湖更致力于打通“芯、端、软、硬、用”全链条，从促进国产芯片与鸿蒙系统适配，到打造鸿蒙小区、鸿蒙园区、鸿蒙楼宇、鸿蒙公园、鸿蒙大道，全国首个全场景鸿蒙智慧养老院已在平湖率先开业。
龙岗区养老护理院
从昔日广九铁路上的百年老站，到如今“世界级半导体科技城”的核心承载区，平湖的蝶变，既是深圳产业空间重构的生动注脚，也是观察中国半导体产业突围的前沿窗口。蓝图已绘就，关键在落实。从土地整备到项目落地，从道路贯通到配套完善，平湖正以扎实的行动将规划图转化为实景图——而这，正是龙岗打造“有意思、有商机、有得住、有品质”现代化城区典范的基层注脚。在这片热土上，产业与城市同频共振，人才与梦想双向奔赴，让这座百年老站脚下的城区，在产业浪潮中稳扎稳打、加速奔跑。
对于立于风口之上的平湖而言，更大的精彩，才刚刚启幕。
读特&深圳晚报记者 郑燕妹 通讯员 龙平轩
（作者：读特&深圳晚报记者 郑燕妹）
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