英媒报道，美国总统唐纳德·特朗普周五宣布了一项史无前例的计划，推动美国掌控委内瑞拉庞大石油储量的五分之一。他押注美国企业能够重振这个欧佩克成员国饱受打击的能源产业，同时为美国提供新的原油来源，以帮助降低国内燃油价格。
特朗普没有提供该协议的具体细节，只表示美国已通过与私营企业的合作，获得了委内瑞拉已探明石油储量中超过650亿桶的多数控制权。
这个南美国家的领导人对该协议表示欢迎，称其将提振经济和政府收入。
这项新协议将标志着美国在委内瑞拉石油业中的角色显著扩大。特朗普政府正寻求重振该国的石油生产，并为美国炼油厂获取更多原油。委内瑞拉拥有全球最大的已探明石油储量，但日产量仅为约125万桶，远低于其潜力——此前多年投资不足、管理不善和制裁令其产能严重受损。
卢比奥称该协议为双赢
特朗普在社交平台上写道：“在我的指示下，国务卿马尔科·卢比奥和国防部长皮特·赫格塞斯与备受尊敬的委内瑞拉临时总统德尔茜·罗德里格斯密切合作，并通过与私营企业的合作，让美国以零成本获得了委内瑞拉已探明石油储量中超过650亿桶的多数控制权，美国纳税人无需承担任何费用。”
这一宣布之前，美委双方就一项协议进行了数周谈判。该协议将允许美国企业长期进入委内瑞拉的一组油田，并保证由此产出的原油供应美国。
委内瑞拉官员正准备于下周签署协议，向多家企业（尤其是美国公司）授予新的石油勘探和生产权。
消息人士告诉路透社，有关方面正在考虑采用租赁模式，油田可能会被拍卖给美国生产商，但这一安排可能在委内瑞拉面临法律和宪法挑战，因为该国政府保留着对核心石油业活动的控制权。
特朗普没有透露该协议的结构、涉及哪些油田或公司，以及美国将如何对石油储量行使多数控制权。路透社看到的一份名单显示，这些油田位于奥里诺科重油带和马拉开波湖地区。
卢比奥形容该协议对两国是双赢。他在X平台上表示，该协议将为美国获得稳定、低成本的石油，并有助于降低汽油价格。
卢比奥表示，对委内瑞拉而言，该协议将带来近1000亿美元（6,987.9亿人民币）的私人投资，支撑数千个高薪工作岗位，并帮助重建该国经济。
罗德里格斯在美国于1月抓捕尼古拉斯·马杜罗总统后成为临时领导人。她周五晚些时候表示，该协议将通过开发17个战略油田使产量大幅增加，并为该国带来总计2090亿美元（14,604.71亿人民币）的税收收入。
她在一份声明中表示：“这些投资不仅将有助于我们产业的复苏和现代化，还将促进我国经济增长、保障我们半球的能源安全，并促进国际市场的更大平衡。”
法律依据和财务结构尚不明确
分析人士表示，在评估该协议能否吸引大量投资之前，他们需要看到有关该协议法律和财务结构的更多细节。
同样不明朗的是，该协议能否在短期内降低汽油价格，因为开发生产、运输和提炼委内瑞拉重质原油所需的基础设施可能需要数年时间。
戈德温全球战略公司总裁大卫·戈德温表示，目前尚不清楚美国政府的租赁模式在委内瑞拉宪法和新碳氢化合物法律下是否具有法律依据，并补充说“美国政府租用油田进行作业没有先例”。
戈德温还质疑该计划能否解决多年来阻碍委内瑞拉投资的问题。他说：“很难看出这种安排能以任何实质性规模加速投资。”他列举了政治不确定性、电网不完善、出口能力有限以及政府对行业的自由裁量权等问题。
自抓捕马杜罗以来，华盛顿一直试图为美国炼油厂确保稳定的委内瑞拉原油供应，同时促进美国对该国石油业的投资。
特朗普政府面临11月中期选举的压力，需要安抚消费者对汽油价格上涨的担忧。更便宜的石油供应和扩大的产量可能会有所帮助。
美国还在寻找补充其战略石油储备（国家石油储备）的解决方案，包括与美国生产商进行原油互换的可能性。
委内瑞拉在20世纪70年代将石油行业国有化，以国营的委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）为中心。在时任总统乌戈·查韦斯执政期间，政府加强了控制，迫使外国生产商加入国有主导的合资企业，后来还征收了资产，包括埃克森美孚和康菲石油公司运营的项目。
在马杜罗执政期间，委内瑞拉的石油产量大幅下降。
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