从“东数西算”到“算力互联互通”，中国正在下一盘大棋
8月28日，工业和信息化部正式公布了一份分量十足的名单——国家算力互联互通区域节点建设名单，北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、上海、浙江、福建、湖北、广东、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、宁夏等17个省（自治区、直辖市）成功入选。这份名单的出炉，标志着全国一体化算力网建设迈出了从“规划图”到“施工图”的关键一步。
什么是算力互联互通？把算力变成“水电”
要理解这件事的意义，得先搞清楚什么是“算力互联互通节点”。说白了，就是要把分散在全国各地的数据中心、超算中心、智算中心统统打通，让它们不再是一个个“信息孤岛”，而是能够统一标识、统一接口、统一调度——让算力像电力一样，跨区域灵活调配。
这件事说起来容易，做起来可不简单。全国算力资源分布极不均衡：东部数据量大、算力需求旺盛，但土地和能源成本高；西部能源丰富、气候凉爽适合建数据中心，但需求相对不足。这正是“东数西算”工程要解决的问题——把算力“建”在西部，把数据“送”过去算。但“建起来”只是第一步，“用起来”才是关键。中关村信息消费联盟理事长项立刚对此有一个精辟的概括：如果说“东数西算”解决的是算力的时空布局问题，那么算力互联互通解决的则是算力的“通”与“用”的问题。
“1+M+N”三级架构，一张大网怎么织？
整个算力互联互通体系采用了“1+M+N”三级节点架构。“1”是国家算力互联网服务节点，相当于整个网络的“大脑”，已在工信部指导下建成，由中国信息通信研究院支撑运营。“M”是区域节点，也就是本次公布的17个地区，面向算力需求密集的区域提供跨域调度服务。“N”是行业节点，聚焦重点行业提供市场化服务。所有节点遵循“统一标识、统一标准、统一规则”的运行机制。
这套架构的设计很有远见——它不是自上而下地“硬拉”一张网，而是先建好“大脑”和“骨干”，再让区域和行业逐步接入。每个省级行政区可申报1个区域节点，本次入选的17个地区基本覆盖了东部算力需求密集区和西部能源富集区，可以说是精心布局。
三大运营商：当之无愧的“织网人”
在这张大网的编织过程中，三大运营商是当之无愧的主力军。中国电信的“息壤”算力互联调度平台2.0已经实现了“资源无关、框架无关、工具无关”三大核心突破，纳管算力超过118EFLOPS。中国移动则建成了全球运营商最大单集群智算中心，整体智能算力规模高达63.1 EFLOPS。中国联通也在多地推进大规模算力投资。2025年5月，三大运营商还联合中国信息通信研究院启动了算力互联网试验网建设，为本次区域节点落地奠定了技术基础。
中科曙光则在超算互联网领域深度布局，其超智融合算力集群已落地国家超算互联网核心节点。中兴通讯等设备商则为算力网络提供骨干路由器、数据中心交换机等底层设备。
为什么现在必须打通算力？数字告诉你答案
算力互联互通的迫切性，从数据中可见一斑。截至今年3月底，我国智能算力规模已达1882 EFLOPS（FP16），是去年同期的2.5倍。但算力资源分散、调度不畅、利用率不均等问题仍然突出——有的数据中心“吃不饱”，有的却“排队等”。打通算力“经脉”，让闲置算力流动起来，是提升整体效率的必由之路。
项立刚还提到另一个关键点：算力互联互通有助于打破芯片和算力局限，通过构建通用体系、统一标准，实现不同芯片和算卡的兼容。在当前国际环境下，这层意义尤其重要——它意味着我们可以用国产芯片、国产算力构建起一个真正自主可控的算力体系。
从“建起来”到“用起来”，算力网正在改变什么？
从“东数西算”到“算力互联互通”，从算力“建起来”到算力“用起来”，全国算力“一张网”正在加速成型。按照国家“六张网”建设规划，2026年末，国内头部大型算力中心将基本实现全网联通。对普通人而言，未来算力将像水电一样“一点接入、随取随用”——你不需要知道算力来自贵州的数据中心还是内蒙古的智算中心，你只需要知道自己能用它做什么。
当17个区域节点陆续建成投用，人工智能、大模型、工业互联网等新质生产力领域将获得一个真正坚实的算力底座。这张无形的算力网，正在开启一个万亿级的投资周期，带动光通信、人工智能服务器等产业高速增长。
中国幅员辽阔、资源分布不均，但“全国一盘棋”的体制优势，恰恰让我们有能力把分散的算力拧成一股绳。从西电东输到东数西算，再到算力互联互通——这条脉络清晰可见：中国正在把“资源禀赋”转化为“系统优势”。这盘大棋，才刚刚开始。
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