最近网上刷到一条离谱到没边的新闻,说出来你可能都不敢信。公共场合抽烟的人安然无事,站出来制止抽烟的女生反倒被带走,最后还做了裸体检查。这事出在一直号称全国最严控烟的深圳,给不少网友整懵了,合着控烟条例是摆出来看的?
本来深圳的控烟条例写得那叫一个周全,罚款标准明明白白,还有专门的执法队伍。真到事头上,该管的不管,反倒把出面劝人的给处理了,说出来谁听了不觉得荒诞。不少网友戳破了那层窗户纸,这不就是典型的表面功夫嘛,制度做得花里胡哨,真执行起来全是空架子。
不是说摆个条例就叫完成控烟工作了,条例放在那,更像是做给别人看的样子活,没舆论盯着没镜头对着,执法机器连转都懒得转。这种情况还不止深圳一地,换去云南看,那更是直接把“不干实事”写在明面上。当地人聊起这事,还给这种状态起了个挺形象的说法,叫烟灰缸美学。
你去昆明街头的奶茶店咖啡馆坐坐,桌子上不先放纸巾,反倒先摆个烟灰缸。丽江古城的临街店里,一群人在屋里抽烟没人管,服务员还会主动把烟灰缸递到你手边。外面是风花雪月的苍山洱海,屋里是乌烟瘴气吞云吐雾,反差大到晃眼睛。
为啥云南控烟基本处于瘫痪状态呢?说穿了就是绕不开当地的利益铁三角,云南是国内烤烟最大的产区,烟叶牵扯着几十万烟农的饭碗,烟草税更是地方财政的顶梁柱。真动真格控烟,等于同时碰了好几条不能碰的线,自然只能睁一只眼闭一只眼,长期妥协。
这种不一样的执行状态其实全国都有,不信你多走几个地方看看就懂。北京上海的高档商场餐厅,确实闻不到啥烟味,连专门的吸烟区都撤得干干净净。到了三四线小城,县城街边的苍蝇小馆,那照样是烟雾缭绕,服务员看见了也当没看见。两种场景都是真的,想用一套统一标准管住所有人,确实太难。
说起来咱们国家抽烟的人,足足有3个亿,这个数字摆出来,啥小事放大都成了牵一发动全身的大麻烦。基层执法的人不愿管,也有不少人给自己找好了说辞,总结下来大概有三种说法。最常见的就是不划算,执法人力本来就不够,为了几十块钱罚款搭进去好多时间精力,不值得。
还有不少人说,很多干体力活的底层劳动者,抽烟是唯一一个买得起的合法消遣了,讨生活不容易,就别太较真了。这话听着好像有点人情味,仔细想想根本站不住脚。难道因为自己生活苦,就能随便污染公共空间,让其他无辜的人吸二手烟买单吗?
要是这个逻辑都能成立,那往后所有公共卫生的底线,都能用“生活不容易”来破,那公共空间还有啥边界可言。还有人说,这事急不来,得等大家整体素质上去了,自然就好了。这话更是骗鬼的,你真以为日本德国公共场所禁烟做得好,是人家国民素质天生就高?
根本不是那么回事,人家那是靠高额罚款,铺天盖地的宣传,一根筋到底的执法硬抠出来的。说白了,文明从来都是规则逼出来的,不是等出来的。你真要等所有人素质都上去了再定规矩,那等到天荒地老也等不到那一天。
再说说执行力这回事,咱们国家的动员和管理能力,大家有目共睹,啥复杂的政策都能扎扎实实落地到位。怎么偏偏到了公共场所控烟这块,就常年处于半瘫痪状态呢?一强一弱摆在这里,答案其实一点都不复杂,不是没能力管,是根本不想真管。
这里也不用藏着掖着,烟草税直到现在还是财政收入的一大块,国有烟草企业的话语权也不小,3亿烟民更是够大的基本盘。管事的自然会选那条阻力最小的路走,哪怕代价是牺牲所有人的公共卫生健康。这种猫腻,其实大家心里都门清,只是很少有人拿到明面上说破。
不过这次全网吵成这样,反倒让我看到了一点不一样的转机。这次网友没有乱撒情绪骂街,大多都是在讲道理摆事实,讨论都很理性。很多人都在说,讨论得多了,舆论自然会逼着那些管理者重新审视这个问题,真刀真枪去管。
越来越多人已经不把二手烟当成忍忍就过去了的小事,而是把它当成侵犯自己个人边界的公共问题。这种草根观念的觉醒,其实就是改变的起点,没有这个起点,说啥改变都是空话。不少人都在问,以后餐桌上的烟灰缸会不会彻底消失?
这事看着是3亿人抽烟的个人习惯,往深了说,其实是整个社会系统权衡利弊之后的选择。我们不缺完善的规则,也不缺专门的执法队伍,缺的就是让这套执法机器真正转起来的决心。而这种决心,其实就在一场接一场的公开讨论里慢慢堆积起来,说不定哪天就能冲破那层积了很久的惯性。
参考资料:新华社 我国公共场所控烟工作调查
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