据吉尔吉斯“24”新闻网报道，8月29日，吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫在首都比什凯克阿拉套广场发表了一番颇为强硬的讲话。
当天，吉尔吉斯斯坦正在为即将举行的上海合作组织峰会和第六届世界游牧民族运动会部署安保力量。扎帕罗夫在参加安全部队集结仪式时，直接把矛头对准了那些“接受外部势力资金、企图搅乱国家局势”的人，并用了一个相当重的词——“人民的敌人”。
扎帕罗夫说：“我们必须严厉惩处我们当中的少数‘人民的敌人’。这些人受到外部势力影响，从他们那里获得资金，企图搅乱国家、在民众中制造恐慌。对于这样的人，绝不能手软。”
这句话的信息量不小。
首先，扎帕罗夫强调的并不是普通治安问题，而是国内“带路党”利用“外部势力”及其提供的“资金”，“制造恐慌”和“破坏国家稳定”。换句话说，在吉尔吉斯斯坦总统看来，当前需要警惕的，不只是街头违法行为，还包括可能借助外部力量影响国内局势的政治活动。
为什么这个时候特别强调稳定？
时间点很关键。上海合作组织峰会和世界游牧民族运动会即将在吉尔吉斯斯坦举行，届时不仅有大量国内民众参与，也会有外国领导人、代表团和游客到访。对于主办国来说，安保自然是头等大事。
为此，吉尔吉斯斯坦启动了名为“安全”的行动，1.5万名来自内务、国防、紧急情况、检察、税务、海关、边防以及司法等部门的人员进入加强执勤状态。
规模不算小。
扎帕罗夫要求这些人员确保本国民众和外国客人的安全，重点防范公共场所和活动举办区域出现违法行为。
不过，他的要求并不只有“硬”的一面。
在强调严厉打击违法行为的同时，扎帕罗夫还特别提醒执法人员：对待普通民众要有礼貌，群众求助时要及时提供帮助。
也就是说，一边强调“铁的纪律”，一边要求执法不能简单粗暴。
扎帕罗夫还表示，国家将继续为强力部门提供新的装备和技术支持，同时提高工作人员待遇、扩大社会保障，并推动数字技术应用。
从这番讲话来看，扎帕罗夫释放出的信号比较明确：在重大国际活动期间，吉尔吉斯斯坦首先要确保局势稳定，任何试图利用外部资金制造混乱的行为，都可能遭到强力回应。
而“人民的敌人”这个措辞之所以引人关注，恰恰在于它比通常所说的“违法人员”或“破坏公共秩序者”更加严厉。
对一个近年来政治和社会局势并不总是平静的中亚国家而言，这或许也是扎帕罗夫向国内外释放的一种信号——重大活动可以热闹，但安全底线不能碰；政治博弈可以存在，但不能演变成社会动荡。
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