近日，宜宾三江新区"十五五"规划出炉！新版规划在空间布局上进行了大幅调整：其中涪溪从城市核心降格为产业片区，江南镇彻底退出城市序列，具体怎么变，一起来看看吧
艺从“双核并立”到“单核引领” 城市骨架的战略性收缩
2020年，《宜宾三江新区发展总体规划》确立了“两核、七区、多点”的城乡空间格局。彼时的愿景是“双核驱动”——白沙与涪溪并肩而立，共担区域综合服务核心与城市级公共中心；七大城市功能组团——白沙滨江城、双城智慧谷、临港自由港、涪溪智造城、宋家信息园、罗龙健康园、江南田园镇——则在全域范围内全面开花，展现出强烈的外延式扩张态势。
然而，五年后的“十五五”规划，空间格局已调整为“一核两翼、三带五区”。唯一被命名为“核”的，只剩下环龙头山临港核心片区。
从“两核”到“一核”，从“七区”到“五区”，这一收窄绝非规划层面的“倒退”，而是发展逻辑的主动迭代——不再追求摊大饼式的全面铺开，而是将有限资源向最具比较优势的区域集中，以“握指成拳”的力度换取高质量发展的深度。
两大标志性调整：涪溪“退城进园”，江南“还田于农”
格局重构之下，最让大家关注的点在于：涪溪从城市核心降格为产业片区和江南镇彻底退出城市序列。
调整一：涪溪从城市核心降格为产业片区
在2020年版规划中，涪溪与白沙并列为两个“城市级公共中心”之一，承担着面向涪溪和南溪北部地区提供高品质公共服务的职能。而“十五五”规划中，涪溪被整体并入东部产城港融合片区，定位也由“城市服务核心”转变为“先进制造、开放平台、零碳园区”——从“城”的核心，退居为“产”的阵地。
这既是受开发边界收窄的影响，也反映出三江新区对“产城关系”的重新审视：并非所有板块都具备产城融合的条件，部分区域应当让产业回归产业、让城市回归城市。
调整二：江南镇彻底退出城市序列
2020年“七区”中，江南田园镇是唯一以“田园”命名的城市功能组团，一度被寄予城乡融合发展的探索使命。而到“十五五”，五区名单中已不再出现江南镇的身影。
图源：三江融媒
这一变化与宜宾市“十五五”期间推动由“农业大市”向“农业强市”转变的总体战略一脉相承。事实上，江南镇目前集中了1.2万亩宜宾天府粮仓核心示范区、1.3万亩优质塔罗科血橙等四个万亩级农业主导产业，此次调整不过是对既定产业基础的“名实相符”——明确其回归农业本位，不再承担城市开发功能。
五区重新定盘：谁在进阶，谁在坚守？
空间格局的洗牌，带来的是五大片区截然不同的命运走向。
临港核心片区作为五区中唯一以“城”为核心功能的片区，白塔山森林公园、挂弓山中央绿心、长江首岸休闲带、三江游船、老旧小区全面改造、CIM智慧城市平台……几乎所有城市级的重大配套项目，都集中落子于此。可以说，在“一核独大”的新格局下，临港核心片区是唯一获得城市功能“全要素”加持的板块，未来五年的城市界面提升幅度将远超其他区域。
双城片区定位“区域产学研示范高地”，COD文化创新导向是其主要开发逻辑。这里虽然也配置了居住功能和城市配套，但本质上是为产学研服务的“配套型城市功能”，而非独立的城市中心。
东部产城港融合片区承载着涪溪产业转移的重任，定位为“新型产业集聚的宜居宜业品质城”，TOD+IOD双模驱动。但细看其功能表述——“先进制造、开放平台、零碳园区”，产业在前，城市在后，宜居属性更多是产业配套层面的“宜业宜居”，而非独立城市板块意义上的“品质生活”。
图源：宜人宜宾
长江工业园片区与罗龙工业园片区则更加纯粹。前者定位“动力电池特色产业小镇”，后者定位“现代化产业小镇”，二者均为产业小镇模式，城市功能依产业需求而生、因产业规模而兴，不具备独立城市的综合服务属性。
在这五区之中，纯城市功能片区有且仅有临港核心一个；双城是产教融合的“半城半产”；其余三区则以产为主、以城为辅。这种功能划分的清晰化，恰是本次规划从“混沌融合”走向“精准分工”的核心要义。
从“两核七区多点”到“一核两翼三带五区”，三江新区“十五五”规划释放出一个最明确的信号：过去五年是“全面铺开”，未来五年是“重点突破” 。
城市功能向临港核心片区高度集中，产业功能向东部产城港、长江工业园、罗龙三大产业板块归拢，产学研功能向双城片区聚集——各归其位、各展其长，资源投放更加精准。
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