外蒙古独立的经过与背后的原因|俄国|噶尔丹|外蒙古|库伦|沙俄|苏俄

1946年1月5日，中华民国承认外蒙古独立，中国从此失去北疆150多万平方公里的领土。外蒙古独立事件可以说是我国20世纪最屈辱的历史事件之一，也是自1840年以来中国失去领土最多的一次。

那么当时的中国政府为什么会承认外蒙古独立，外蒙古为什么能够成功独立？总的来说不过两点原因，内因导致外蒙古产生分离念头，内外因交织促成其独立成功。

外蒙古这块地方在历史上一直是中国北方少数民族部族活跃的地区，先后有匈奴、柔然、鲜卑、回鹘、突厥在这块土地上繁衍生息，他们与中原王朝时而征战时而臣属。唐朝时期蒙古族崛起，那时候叫蒙兀室韦，其后先后臣属于辽、金。

13世纪初，成吉思汗统一整个蒙古部族并建立大蒙古国，就包括现在的外蒙古地区。元朝建立后，外蒙古地区属于当时的岭北行省。朱元璋终结元朝统治后，部分蒙古王公退至漠北建立北元与明朝对抗，后来北元又分裂为瓦剌和鞑靼。

明朝时期的瓦剌和鞑靼与中原王朝也是时而归附、时而对抗，一直到明朝末年塞北诸部归附后金，后金称其为内蒙，而尚未归附的喀尔喀部族就是后来的外蒙古。而促成外蒙古归附清朝的直接因素是噶尔丹的进攻。

清朝初年，东扩的沙俄准备入侵新疆厄鲁特蒙古地区，沙俄利用金钱收买和策动准噶尔部首领噶尔丹攻打青海蒙古、漠南蒙古和漠北蒙古，喀尔喀部族面对噶尔丹的攻击根本无力抵挡，只能选择逃亡。

当时喀尔喀部族有两个选择，一个是投降俄罗斯，另一个就是归附清朝。由于沙俄与喀尔喀部族的信仰不同，当时喀尔喀部族的宗教领袖第一世哲布尊丹巴罗桑丹贝坚赞信仰藏传佛教，加上他与康熙皇帝的私交甚好，于是率领喀尔喀各部族归附清朝，清朝将喀尔喀部落称为外藩蒙古，这就是外蒙古名称的由来。

外蒙古归附清朝后清朝出钱出力，派精兵协防外蒙。康熙三十六年，噶尔丹被清朝击败自杀，喀尔喀部众选择回到外蒙古地区生活。

外蒙古最初分为三个部族，分别是土谢图汗部、车臣汗部和扎萨克图汗部。雍正十年，喀尔喀亲王额驸策棱在额尔德尼昭之战中大胜准噶尔部首领噶尔丹策零，雍正皇帝为表彰其“劳绩懋著”，从土谢图汗部分出二十一旗隶属于策棱，策棱所属的部族被称为赛音诺颜部，外蒙的四部格局形成。

清朝时期的外蒙古最初是由乌里雅苏台将军统辖，后来清朝将车臣汗部、土谢图汗部归到库伦办事大臣统辖，其格局延续到清朝末年。

以上便是外蒙古历史脉络。那么外蒙古为什么要独立？其实是沙俄早有预谋。清初沙俄想利用准噶尔部吞并蒙古地区，但是康熙、雍正、乾隆三朝将准噶尔部打到消失，这才稳固了中国西部和北部疆域。但是沙俄的入侵计划并未被放弃，只是碍于当时打不过清朝计划暂时被搁置。

鸦片战争之后，沙俄看到了侵占中国的机会，便再次将目光投向中国。1854年，沙俄东西伯利亚总督穆拉维约夫曾说“中国一旦发生政变，也不应容许中国新政府把权力扩张到蒙古，在这种情况下，蒙古应受到俄国保护”，可见沙俄侵占中国领土的心未死。

清朝末年沙俄通过与中国签订的各种不平等条约确定在外蒙的利益，并在外蒙培养亲俄势力，其目的就是为沙俄后期分裂我国外蒙做准备。

庚子事变爆发之后，清朝统治者为了挽救封建统治开始实行一系列新政，实行新政的地区也包括外蒙。清末新政部分是有益的，但是许多政策未考虑到各民族的差异和当地少数民族的利益，导致在实行新政后遭到当地上层贵族的抵制，外蒙的王公贵族就是其中之一。这时沙俄在外蒙培养亲俄势力便派上了用场，他们开始寻求沙俄帮助其反抗清朝中央的新政。

沙俄利用外蒙与清朝朝廷的矛盾，开始利用商贸对蒙古王公贵族进行侵蚀。沙俄的商队到了外蒙后首先将珍奇异宝献给这些蒙古王公，并且给其足够的利益，两相对比之下，外蒙王公们也开始产生亲俄思想。

哲布尊丹巴·博克多格根

1911年以第八世库伦活佛哲布尊丹巴·博克多格根为首的封建僧俗在库伦策动独立，并且派人到沙俄请求帮助，沙俄早有分裂外蒙的想法，在外蒙的请求下决议帮助其独立并且向库伦驻军。

辛亥革命爆发后，外蒙和沙俄认为时机成熟，便策动与库伦大臣衙门的人进行斗殴，沙俄与外蒙王公们勾结趁机将库伦衙门包围，然后缴了清军的械，将库伦办事大臣和清军遣送出外蒙。随后哲布尊丹巴·博克多格根在外蒙王公及沙俄的帮助下在库伦登基，并宣布成立新的大蒙古国。

外蒙宣布“独立”之后，清朝和中华民国对此不予承认，但由于民国初年局势不稳，袁世凯无力对外蒙用兵，只是对外声明：“外蒙古是中华民国领土”。1913年中俄开始就外蒙问题进行谈判，谈判中沙俄坚决不同意中国在外蒙驻军，北洋政府被迫妥协，最后中俄签订《恰克图协约》明确“外蒙是中华民国的领土，但中国不能再外蒙设官、驻军，外蒙取消独立改为自治”，这份条约将中国在外蒙的主权变为了宗主权，虽然名义上外蒙还是中国领土，实际上外蒙成了沙俄的殖民地。

中国收回外蒙的时机出现在俄国的十月革命时期，十月革命发生后，沙俄政府瓦解，北洋政府抓住机会派遣徐树铮出兵外蒙。徐树铮带兵进驻库伦后，挟持外蒙“内阁总理”巴德玛·多尔济，软禁库伦活佛，全面否定了《中俄声明》并宣布取消了外蒙自治。当外蒙被收复的消息传回国内国民欢庆，孙中山先生称徐树铮为当代的傅介子、陈汤。

不过徐树铮在外蒙经营的时间并不长，加上他在外蒙的铁腕政策引起许多外蒙王公的不满。之后直皖战争爆发，徐树铮带兵回到内地，外蒙只留下少数兵力驻防，部分外蒙王公与苏俄白军恩琴勾结击败了在库伦的守军，外蒙再次陷入脱离中国掌控。

外蒙的乱局当然不能全怪北洋政府，俄国十月革命后外蒙牧民乔巴山和苏赫·巴托尔在列宁的扶持下成立了蒙古人民党，蒙古人民党受苏俄影响寻求外蒙独立。北洋政府留在库伦的守军被击败后，部分守军退至中俄边境买卖城准备再战，结果在1921年被蒙古人民党领导的军队击败。同年苏俄以清剿白军为名入侵外蒙，北洋政府在外蒙的驻军被外蒙和苏俄联合肃清，外蒙古再次走向独立。

尽管后来中华民国不承认其独立，并且还与苏俄签订了条约，但是苏俄并未执行在外蒙的撤军约定，导致外蒙一直处于事实独立状态。

此后中国内地相继爆发北伐战争、中原大战、十年内战以及抗日战争，中华民国根本无力解决外蒙问题。在这期间蒙古人民党却发展迅速，并逐步掌控外蒙。

二战结束前夕，美国总统罗斯福为了争取苏联对日本作战，在未经中国同意的情况下，同意了斯大林提出的维持外蒙现状的要求。

《雅尔塔协定》签订后中、苏展开谈判，谈判之初中国坚决反对外蒙独立，苏联要求外蒙的现状必须予以维持，双方陷入僵持。后来蒋介石妥协提出可以不在外蒙驻军，外蒙的军事和外交保持独立，希望以主权换宗主权的方式保持中国对外蒙的统治，但是斯大林依然不同意。

斯大林曾对蒋经国说：他之所以要外蒙保持现状，是站在军事角度考虑，倘若一个军事力量从外蒙进攻苏联，切断西伯利亚的铁路，俄国就完了。斯大林之所以要保持外蒙独立就是担心中国未来会进攻苏联，所以要在中、俄之间制造一个缓冲国。

最终蒋介石为了赢得内战，答应只要苏联不援助中共，保证中国在东北主权和承诺不干涉新疆的情况下，让外蒙举行公投决定是否独立，随后中、苏在1945年8月14日签订《中苏友好同盟条约》。该条约的签订就意味着中国将丧失对外蒙的主权，顾维钧对民国政府放弃外蒙感到震惊，连美、英都没想到蒋介石会妥协的如此干脆。

1945年10月20日外蒙举行投票，中国派遣了代表团参观。外蒙当局为了保证独立成功，对外蒙人民投票进行监视、引导甚至要求外蒙人民以公开签名的方式进行投票。在种种不合规的操作之下，最终99%的外蒙人赞成外蒙独立。

综上历史和当时的国际现状，外蒙的独立完全是清末和民国时期的形势所致。不合理的新政，民国的军阀混战、日本的侵略以及民国政府的不作为致使外蒙脱离中国，让中国损失150多万平方公里的土地。

二战结束后，中国政府依然希望能够收回外蒙，蒋介石政权败退台湾后以苏联违反“不援助中共”为由废除《中苏友好同盟条约》关于外蒙的的换文，在地图上将外蒙重新纳入中国，同时向联合国控告苏联。

新中国成立后政府也希望收回外蒙。1949年米高扬在中国访问时，毛主席就曾向米高扬提出让外蒙回归中国，但米高扬以外蒙已经尝到独立的滋味为由拒绝，并且将这一要求传给斯大林。斯大林的态度更坚决，甚至声称外蒙曾经希望和所有蒙族地区一起“独立”，是苏联阻止了这一行动。言外之意就是如果中国要求外蒙回归很可能会失去大片领土。

1950年毛主席第一次访苏期间再次向斯大林提出外蒙问题，但是斯大林不仅拒绝还在谈判中冷落中国代表团。最终为了拿回旅顺港和大连的行政权以及中长铁路的管理权等，加上中国需要苏联的支援，中、苏签订了《中苏友好同盟互助条约》，而外蒙问题只能再次搁置。

1953年斯大林离世，赫鲁晓夫成为苏联新的领导人。赫鲁晓夫访华时，教员决定再次向苏联谈外蒙问题。

周总理在接见赫鲁晓夫时再次提到外蒙回归中国，赫鲁晓夫先是很惊讶，他没有想到中国会提外蒙回归的问题，也不知道该如何回答，最后他将问题抛回给中、蒙。他称不能替外蒙做决定，外蒙应该也不会欢迎中国的建议，并且抛出外蒙马上要成为联合国会员了。言外之意就是外蒙不会赞成回归中国，苏联也无法替外蒙做决定。实际上只要苏联不插手，中国收回蒙古是很简单的。

当时中国在联合国的席位被台湾当局霸占，美国在自己的利益考量下让蒋介石赞成外蒙加入联合国，最终外蒙成为联合国会员，新中国也与其划定了边界。