柴米油盐、三餐四季，每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”在二〇二六年新年贺词中，习近平总书记用温暖有力的话语描述了“小家”与“大家”的关系。家庭是社会的细胞，“小家”热气腾腾，蕴含着人民群众对美好生活的向往，是民生幸福的具象表达。
（李前军 摄影）
滨州全面践行人民城市理念，突出人民至上，时刻关注“小家”的幸福冷暖，聚力推进“12169”民生实事，让民生福祉更加殷实，全力建设人民满意的高品质现代化城市，让市民更幸福、更具获得感。
民之所盼，政之所向
一座城市的高质量发展，关乎产业经济，更关乎民生福祉。民生工作千头万绪，涉及千家万户，必须精准施策、精准发力，把好钢用在刀刃上，把实事做到人民群众心坎里，才能不断满足人民群众对美好生活的向往。
民之所盼，政之所向。2026年以来，滨州坚守人民至上，把解决群众“急难愁盼”作为工作出发点，锚定“一业三保七有”，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，以更大力度保障和改善民生。
其间，滨州全力办好12类169件民生实事，1-6月份全市民生支出202.79亿元，社会各项事业全面进步，让获得感、幸福感、安全感在群众身边更加可见、可触、可感。
就业是最大的民生。今年上半年，全市城镇新增就业达2.23万人，就业年龄段持证残疾人就业率66.62%，列全省第1位。沾化区入选省级“高质量充分就业县”。
教育是最大的民生关切之一。今年，全市夏季高考上线率、上线人数均创历史新高，本科上线率实现“四连升”；全域扩增公办普通高中学位2867个，增长比例居全省第一方阵；滨州成为全省第3个全域通过国家学前教育普及普惠评估认定的地级市。
健康是人民群众幸福生活最重要的指标，人民健康是社会主义现代化的重要标志。今年以来，滨州坚持人民至上、生命至上，均衡布局优质医疗资源，改善基层基础设施条件,为人民健康提供可靠保障。截至目前，全市119家公立医院全部实现就医“免押金”，50家乡镇卫生院达到国家优质服务推荐标准，1884家村卫生室在全省率先完成改造提升，邹平市、惠民县、无棣县入选全省乡村医疗卫生高质量发展激励支持县（市、区）。
此外，滨州聚力推动公共服务优质化，持续增进民生福祉——
持续优化城区路网体系，渤海二十一路北延、黄河十九路道路及综合管廊等基础设施加快建设；
全市基本养老保险参保317.13万人，基本医保参保362.75万人，长护险参保实现全覆盖，圆满完成全国救助管理区域中心试点、全国县域养老服务体系创新试点验收；
滨州获批全国市域疾控联合体试点、全国退役军人光荣院能力提升试点，被确定为全国首批以城市为单元整体推进普惠托育服务发展城市；
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。随着越来越多的“民生清单”变成群众“幸福账单”，换来的不仅仅是一组组亮眼的数据，更有一张张群众满意的笑脸。
（张丹丹 摄影）
这背后，是“人民城市人民建，人民城市为人民”城市建设理念和“想群众之所想，急群众之所急”社会治理理念的扎实践行，更是“让老百姓过上好日子”的为民初心。
民生改善，城乡并进
中国式现代化离不开农业农村现代化，推进乡村全面振兴不仅是新时代“三农”工作的总抓手，更寄托着农民群众对美好生活的深切期盼。
民生改善，需要城乡并进。
滨州坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，锚定把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好“三大目标”，全力推动农业增效、农村增美、农民增收，用心用情用力答好乡村振兴“民生卷”，加快打造滨州特色乡村振兴齐鲁样板，真正让乡村的发展成果更多更公平地惠及全体人民。
一方面，全力保障粮食稳产增产，农业持续增效——
今年以来，滨州严格落实耕地保护制度，全市耕地面积达618.12万亩，耕地增量列全省第1位，耕地保有量实现“四连增”；深入实施粮食产能提升“0543”工程，夏粮面积、单产、总产连续5年实现“三增”。截至目前，全市累计建成高标准农田522.7万亩，三次获评高标准农田建设成效显著市。
（刘静 摄影）
其间，滨州积极争取粮油规模种植主体单产提升资金9000余万元，列全省第1位；加快建设现代农业产业体系，市级以上农业产业化重点龙头企业达480家，阳信县成功获批创建国家农业现代化示范区，无棣县埕口镇入选2026年国家级农业产业强镇。
另一方面，持续改善农村人居环境，绘就宜居宜业和美乡村新图景——
今年以来，滨州梯次推进乡村振兴片区建设，累计创建省市级乡村振兴片区38个、和美乡村863个，深入推进6条省级幸福河湖建设，努力绘就水清岸绿、景美人和、宜居宜业的乡村新画卷。
农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。
今年以来，滨州全力助推农民增收，扎实推动共同富裕。1—6月份，全市农村居民人均可支配收入同比增长6.3%，高于城镇居民增速2.3个百分点，城乡居民收入比由上年底的1.89缩小为今年上半年的1.66，农民的腰包越来越鼓、日子越过越红火。
成绩的取得，在于滨州不断推动各类要素向农村倾斜，积极落实好各项惠农政策，持续加大涉农产业招商引资、项目建设力度，为乡村全面振兴做实要素保障；围绕人才“引育留用”，不断强化物质激励、精神鼓励，积极引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，加大“三农”干部教育培训力度，为乡村全面振兴做实人才保障。
人民城市理念的根本价值取向是为了人民。秉承这一理念，滨州聚焦群众日益增长的美好生活需要，有力有效推进乡村全面振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，绘就出了一幅农业农村现代化的壮美画卷，为城市高质量发展筑牢了坚持基础。
人民之城，品质跃升
每个城市都有专属于自己的特色和禀赋。在滨州这座城市，“古老”的人文历史底蕴与“年轻”的品质活力深度融合、相互促进，共同推动这座城市加速奔向现代化，成为群众宜业、宜居、宜乐、宜游的美好家园。
今年以来，滨州深入践行人民城市理念，坚持把“品质”贯穿城市建设全过程、全领域，依托182公里海岸线、94公里穿城而过的黄河流域，聚力打造“海韵河秀、近悦远来”的品质之城，城市承载能力持续增强。
（徐志强 摄影）
实施城市更新，是促进城市结构优化、功能完善、品质提升的重要抓手，也是有力推动城市高质量发展、绘就中国式现代化城市篇章的有效路径。
今年以来，滨州深入实施城市更新行动，重点优化城市功能布局，强力推动产城融合，加快构建“存量发展+片区统筹”的滨州特色城市更新路径。2026年，滨州将投资17亿元，实施63个产城融合项目，努力促进产业与城市功能融合、空间整合，不断提升居住舒适度，加力培育“产城融合、精明增长”的城市业态。
截至目前，全市高铁片区、滨城区全民健身中心、沾化区徒骇河沿河两岸片区、沾化区城市危旧房片区、无棣县老城片区等5个片区综合更新改造项目全面开工；阳信县成功入选全省首批新型城市基础设施建设试点；21个项目纳入省级城镇化重点项目库，获1200万元资金支持，列全省第1位；63项产城融合项目提速建设，87项水务项目完成投资46亿元，新增绿色建筑面积192.2万平方米，推动城市面貌迭代焕新。
建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，改造老旧小区是重要一环。
自2025年开始，滨州在山东省率先创新既有小区“3+N”协同改造模式，在小区进行供电、供热、供水设施改造的同时，同步推进电动自行车充电桩、直饮水入户等设施安装，通过“综合改一次”实现小区设施集约高效改造，探索形成了城市更新的“滨州范式”。2026年，滨州把“持续推进既有小区‘3+N’协同改造”纳入“12169民生实事”，将对全市100个以上居住小区实施改造，推动越来越多的“既有小区”变身“幸福里”，不断增强居民群众的获得感、幸福感。
与此同时，滨州一体推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。今年以来，全市已有56个小区开工改造，5个项目获批中国房地产协会高品质住宅标识；1-6月份，全市建筑业总产值、商品房销售面积增速位居全省前列。
在此基础上，滨州致力把城市生态打造成为城市发展的最亮底色，启动“增绿行动”，新增改造绿地面积2.4万平方米，累计建成各类公园364处、绿道759公里，让市民推窗见绿、出门见景、漫步见水、转角见园。
服务业作为连接发展与民生的关键纽带,既是经济运行的“晴雨表”,也是城市活力的“风向标”。
今年以来，滨州大力推动生产性、生活性服务业高质量发展，通过打造新场景、新业态，促进城市消费活力持续释放。其间，依托无棣古城系列文旅活动、活力之夏消费季、齐鲁足球超级联赛（滨州赛区）等平台，开展系列促消费活动，累计发放消费券1424万元。1-6月份，全市社会消费品零售额增长1.7%，“乐购滨州”促消费品牌持续擦亮。
建设人民城市，必须遵循内涵式发展规律，既要注重面子，更要注重里子。今年以来，滨州从人民的文化需求出发，持续提升城市文化实力。其间，不断提质“书香滨州”建设，举办全民阅读周活动，打造全国首个“书中有戏”特色项目，首部作品《神笔马良》成功演出；连续6年23场“村晚”入选全国“村晚”示范展示活动，累计开展“群星闪亮”工程等群众文化活动4800余场，让更多优质文化浸润百姓幸福生活。
“民生无小事，枝叶总关情。”如今的滨州，通过着力保障和改善民生，及时回应人民群众合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥，真正做到了把心系群众、情系百姓体现到城市建设全过程各方面，实现了“人民城市人民建、人民城市为人民”的城市发展初衷，真正把“民生之盼”变成“群众之赞”，高品质、高能级社会环境持续塑强，呈现出了一幅人民之城、幸福之城、活力之城的壮阔图景……
编辑：王光磊
审核：管林忠
终审：韩俊亮
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