2026年8月27日,巴黎罗兰·加洛斯球场。欧盟委员会主席冯德莱恩站在法国企业家大会的讲台上,对着台下的工商界和政界代表放了一通硬话。
她说欧洲过去那套赚钱办法赖以成立的几个条件,已经没了——廉价能源没了,美国的安全保护不再能被视为理所当然,西方技术领先优势也在缩小。但她把最重的炮火对准了中国。
“中国必须兑现贸易承诺,否则欧盟将采取行动。如果对话不足以解决问题,欧盟准备动用贸易防御‘手段’。”冯德莱恩这番话被外界普遍解读为——谈不拢,就制裁。
同一天,斯洛伐克首都布拉迪斯拉发。斯洛伐克总理菲佐当着一众高层的面,把桌子掀了。“我不认为我们应该通过设置壁垒、把中国当作敌人的方式与中国对抗。”
同一天,同一条新闻,两种截然不同的声音。欧盟对华政策的分裂,已经藏不住了。
冯德莱恩这次发火,账算得很清楚。她在讲话里甩出了一串数字:过去五年,欧盟从中国的进口额增长了45%,对华出口却在下降。欧盟对华贸易逆差已接近每年10亿欧元。
更让布鲁塞尔焦虑的是,今年欧盟27个成员国首次集体出现对华贸易逆差。冯德莱恩的原话是“永久性失衡”。
她警告,如果中欧无法通过对话降低这个逆差,欧盟将动用“一切贸易保护工具和手段”。但冯德莱恩这套账,算得不太公道。贸易逆差的出现,是市场供需关系自然作用的结果。
欧洲正在经历绿色和数字双重转型,对高品质、高性价比的绿色技术产品和电子元器件有刚性需求,恰好与中国产业升级形成了互补。
欧洲消费者和企业选择中国产品,是对效率和品质的市场投票。中国制造的低成本优势,反而帮欧洲降低了绿色转型的社会成本,缓解了通胀压力。
更关键的是,欧洲对华出口下滑的根子在自己身上。欧洲能源价格目前仍是美国和中国的二到三倍。盲目切断廉价天然气供应后,欧洲工业背上了沉重的能源账单。
欧盟还配合美国高科技围堵自我设限,半导体等高科技领域出口管制不断收紧。欧盟“去风险”喊了三年,结果是欧洲对中国的经济依赖不仅没减少,反而加深了。
欧盟在多种关键原材料上对中国依赖度超过80%,部分稀土金属超过90%。一边配合美国禁运光刻机,一边抱怨依赖中国原材料。这叫什么?自己把路堵死,然后怪别人不给你送饭。
就在冯德莱恩在巴黎放狠话的前两天,8月25日,斯洛伐克总理菲佐在布拉迪斯拉发会见欧洲理事会主席科斯塔。菲佐说了一段让布鲁塞尔很不舒服的话:“我对欧盟与中国的关系持有不同看法。
我认为我们不应通过设置壁垒、将中国视为‘敌人’来与中国对抗。”他强调,欧盟应以友好竞争的方式与中国相处,并努力提高自身实力和竞争力。
“竞争力不是靠加关税、筑起贸易壁垒,更不是把中国当作敌人。”菲佐的话说得非常直白:“中国是一个我们应该以友好精神展开竞争的国家,我们应该努力提升自己,做得更好。”
菲佐这番话,点中了欧盟对华政策的命门。欧盟现在的问题是什么?产业竞争力下滑。能源政策失误、创新投入不足、劳动力市场僵化。
这些问题不解决,靠加关税、设壁垒、搞调查,能堵住中国产品的竞争力吗?菲佐的逻辑很简单:你有本事就自己做得更好,别靠打压别人来抬高自己。
这不是第一次有欧洲领导人公开跟布鲁塞尔唱反调。2026年8月26日,德国总理默茨在柏林内阁会议后放风,说要在10月欧盟峰会前敲定对华具体立场,强硬姿态藏不住了。
同一天,菲佐就在布拉迪斯拉发说“别把中国当敌人”。一边是德国铁了心要强硬,一边是斯洛伐克当面唱反调。欧盟内部在对华政策上,已经裂成了两半。
冯德莱恩这次讲话,有两个细节值得深挖。第一个细节,她说欧洲“廉价进口能源没有了,美国提供安全保护不再能被视为理所当然”。
这话的意思很明白——欧洲过去能过好日子,靠的是俄罗斯的廉价天然气和美国的军事保护伞。
现在俄乌战争把廉价能源打没了,特朗普政府对欧洲的安全承诺越来越虚,欧洲发现自己两头落空。第二个细节,她说“西方在技术上的领先也在缩小”。
这话等于承认了欧洲在技术竞争中正在被中国追赶甚至超越。欧盟的困境,根源在自己身上。一方面,欧盟这些年搞了太多“泛安全化”的操作。
半导体领域,荷兰持续收紧光刻机对华出口,极紫外光刻机全面禁售,深紫外设备和14纳米以下先进制程同步纳入管控。
欧盟还利用《外国补贴条例》对中国实体搞跨境调查,向中国企业索取广泛、非必要的境内信息。中国司法部和商务部已两次发布禁执令,认定这些做法构成不当域外管辖。
另一方面,欧盟自己的产业竞争力在下滑。欧洲企业越来越多地在中国国内生产并销售,“对华出口”变成了“在华生产”。欧洲技术优势不再,中国国产替代势头强劲。
欧盟一边配合美国搞技术封锁,一边抱怨对华贸易逆差扩大。一边搞碳关税、设贸易壁垒,一边警告中国要“充分利用工具”。
这套逻辑,自己都说不圆。更讽刺的是,就在冯德莱恩威胁要对中国“上手段”的同时,中国跟瑞士完成了自贸协定升级谈判。瑞士对华出口零关税覆盖率将提高到99.8%。
一边是加税、调查、设限之后贸易流量收缩,一边是降壁垒、扩准入之后合作空间扩大。哪条路更符合欧洲利益,答案并不难找。
冯德莱恩喊话的潜台词很清楚:中方必须接受欧盟提出的全部要价,不然就开打。欧盟自己也是美国高关税威胁的受害者,也是“不接受就开打”这种霸权主义的受害者。
但遗憾的是,欧盟不仅没有因此站到自由贸易和反霸权的一边,反而有样学样,沾染上了霸权的做派。菲佐说“别把中国当敌人”。这句话,布鲁塞尔应该听进去。
中欧之间不是对话出了问题,而是欧洲一些人的心态病了。虚张声势下,是对自己解决问题能力信心不足。一边喊对话,一边亮家伙,这与其说是谈判姿态,不如说更像是最后通牒。
通过对话解决分歧,我们完全欢迎。但对话应有对话的样子,挥着大棒喊“对话”,唬不住中国。
朋友们,你们怎么看?
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