提到网贷,很多人第一反应就是“吃人”的高利贷、暴力催收、套路贷,甚至有人觉得,这东西就是有人故意放出来坑老百姓的。

可真相远没这么简单。网贷不是某个人拍脑袋搞出来的“陷阱”,非法网贷也从来不是谁“放行”的产物。从普惠金融的初心,到野蛮生长的乱象,再到全面清退收尾,十几年的行业起落,藏着很多和想象完全不一样的事实。

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一、网贷是谁搞出来的?不是阴谋,是普惠金融的试验

很多人以为网贷是资本设计出来收割穷人的工具,其实它的起点,是一个听起来很理想的概念:普惠金融。

2005年前后,国内银行的信贷几乎都围着国企、房地产、大企业转,小微企业、个体户、刚工作的年轻人,想借几万块钱周转,连银行的门都进不去。一边是大量小额信贷需求没地方满足,一边是民间有闲钱找不到投资渠道。

2007年,上海拍拍贷上线,把国外的P2P模式搬进中国——平台只做信息中介,撮合有钱的人和缺钱的人直接借贷,绕开银行,用互联网降低门槛,这就是中国网贷的起点。

那几年监管层的态度也很明确:鼓励创新,包容试点。

2015年十部委联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,正式把P2P网贷纳入监管框架,明确定性为“信息中介”,目的就是用互联网填补传统金融覆盖不到的空白,服务小微企业和普通大众。

换句话说,网贷诞生的初衷,是为了让借不到银行钱的人,能有一个借钱的渠道;让普通人的闲钱,能有一个比存款更高的收益。这本是一件三方共赢的事,没人从一开始就想做“非法放贷”。

二、非法网贷是谁放行的?从始至终,它就没合法过

这是最大的误解:很多人觉得“714高炮”“套路贷”是监管批的、是官方放的。

事实恰恰相反:这些吃人不吐骨头的非法网贷,从诞生第一天起就是违法的,从来没有任何部门批准过它存在。

1. 正规P2P:有监管、有备案,但不是“放行乱象”

当年合规的P2P平台,需要省级金融监管部门备案,资金走银行存管,有明确的利率红线。早期行业扩张阶段,部分省份为了发展普惠金融,备案尺度相对宽松,少数资质不全的企业混了进来,但这是审核把关的问题,不是“故意放行非法平台”。

2016年原银监会等四部委就出台了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》,搭建了“1+3”监管体系,划清了12条红线,禁止自融、禁止资金池、禁止暴力催收,规则从一开始就有。

问题出在执行层面:平台数量太多、跨区域运营隐蔽、地方监管人手不足,很多平台明面上合规,背地里突破红线,等监管反应过来,行业规模已经失控。

2. 非法黑网贷:纯地下产业,和监管批准无关

大家最痛恨的“714高炮”“砍头息”“套路贷”“裸贷”,根本就不在正规网贷的范畴里。

这些平台没有任何金融牌照、没有备案、没有资金存管,很多连实体公司都没有,就靠几个APP、几套话术在地下运营。它们把利息拆成服务费、担保费、审核费,年化利率做到百分之几百甚至上千,靠暴力催收、爆通讯录逼迫借款人还债。

这类非法金融活动,从始至终都是公安、金融监管部门联合打击的对象,不存在“谁放行”的说法。它们就像地沟油、假货一样,是监管打击的地下灰色产业,不是合法审批出来的。

之所以屡禁不止,是因为它隐蔽性太强:换个APP名字就能重开、服务器架在境外、跨区域流窜作案,打击难度极大,打一批冒出来一批,就像野草一样。

三、为什么乱象越演越烈?不是监管不作为,是三重现实困境

好好的普惠金融,为什么最后变成了人人喊打的过街老鼠?根源不是谁“故意放水”,是三个层面的问题凑到了一起。

第一,监管滞后于行业野蛮生长

2013到2015年是网贷爆发期,平台从几十家疯涨到近3000家,一年新增一千多家。那时候监管框架还在搭建,规则还在征求意见,行业先跑在了监管前面。等2016年正式监管办法出台,行业存量风险已经堆得很高了。

就像先有车,后有红绿灯;等红绿灯架起来,路上已经堵满了违规的车。

第二,资本逐利,把经念歪了

本来P2P是信息中介,赚服务费就行。可资本进来之后,嫌赚得太慢,开始搞资金池自融、假标,甚至直接下场放贷。为了抢客户、冲规模,不断降低审核门槛,什么人都敢放;为了覆盖坏账,又不断提高利率,最后变成了高利贷。

越是违规的平台,赚得越多;越是守规矩的,反而活不下去。劣币驱逐良币,行业就彻底走歪了。

第三,属地监管,管不住跨区域的互联网金融

P2P是互联网生意,一个平台可以服务全国人;但监管是属地化的,地方金融办只管辖区内的企业。

很多平台注册在一个省,业务遍布全国,当地监管查不到外地的业务,外地又管不着注册地的平台,出现了监管真空。这也是为什么很多违规平台,能活很长时间才被查处。

四、现在的真相:P2P早已清零,非法网贷一直在严打

很多人还停留在“网贷泛滥”的印象里,其实行业早就天翻地覆了。

2019年监管定调“能退尽退、应关尽关”,全国开始全面清退P2P;2020年11月,银保监会正式宣布,全国实际运营的P2P网贷机构全部清零。曾经高峰时期5000多家平台,到最后一家不剩,整个模式彻底退出中国市场。

这不是简单的整顿,是连根拔起。正规P2P的时代,已经彻底结束了。

而对于非法网贷、套路贷,打击从来没停过。公安部门持续开展专项行动,打掉了一批又一批黑产团伙,下架了无数非法贷款APP,严查暴力催收、侵犯公民个人信息等行为。现在市面上还能见到的非法放贷,都是躲在暗处的地下流窜作案,见不得光,也经不起查。

真相从来不是非黑即白

回头看这段历史,网贷不是谁故意设计的陷阱,非法网贷也不是谁放行的祸患。

它是一次金融创新的尝试,初衷是普惠,走歪了是因为资本逐利、监管滞后、制度适配跟不上互联网的速度。我们付出了代价,也学到了教训:金融创新永远不能脱离监管,资本永远不能突破底线。

现在再有人说“网贷是有人故意放出来坑人”,你就知道,真相和想象,从来都不一样。

你身边有人被非法网贷坑过吗?欢迎聊聊你的看法。