日本《产经新闻》报道,本月下旬在西太平洋公海海域发生一起事件:一艘隶属于北海道厚岸渔协的秋刀鱼渔船在正常作业的期间,于24日凌晨两点接到中国海警通知停船;后续中方海警人员直接登船,核查了船内环境和作业日志之后放行。

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这条报道公布之后,日本国内部分媒体和博主不出所料,立刻趁机炒作煽风点火。他们的报道口径高度一致,宣称日本北海道渔船是合法作业,去的也是公海海域,却被中方登船;虽然没有造成后果,但这是摆明了是“受欺负”;

甚至还有日本媒体和博主账号顺势喊话高市早苗政府,要求官方赶紧“采取强硬措施回应”,一副要把事情闹大、跟中国讨说法的架势。

日媒报道中的一件事说得不假:像北海道厚岸这类渔港每年入秋都有大批渔船赶赴北太平洋捕捞秋刀鱼,这是当地渔业的核心收入来源,不算罕见。不过只拿这个片面原因说事,把自己塑造成无辜受害者,无疑就是利用民众不知情挑拨对立,隐藏了关键信息。

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后续日本官方的回应却给他们浇了盆冷水,水产厅回应这件事声称中方这次登船检查是依法执行公务;日本方面明确说了:这次检查是在北太平洋渔业委员会,也就是NPFC的框架内进行的。这个组织一共有9个国家和地区参与,专门负责北太平洋渔业资源的养护和管理。

也就是说根据NPFC的规则,所有成员国的执法船,都有权在公海对涉嫌违规的渔船进行登临检查,核实捕捞许可证、作业日志、渔获种类和数量,这是该框架赋予各方的明确权利。

紧跟着日本政府还补充,接受这类登船检查“并非第一次”,属于规则内的常规操作。日方全程掌握此次事件的情况,中日双方也维持着适当沟通,他们认为“日方渔船并没有被针对”。

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这下最打脸的就是日本那些煽风点火的媒体了,本来想借着这事挑唆,撺掇政府对华强硬;结果日本官方层面直接拆台,不给任何继续炒作的余地。

日本这次一反常态低调,释放了两个明确的信号:第一个信号是他们非常清楚,这件事中方处理没有瑕疵,继续毫无理由“闹”也是白费。公海渔业执法有明确的国际规则,NPFC的登临检查制度也是所有成员国共同认可的惯例,不存在所谓“受欺负”。

更何况这套登船检查的规则日本自己当年也参与制定,平时也没少用这个规则去查别的国家的渔船。现在轮到自己被查要是跳出来反对,压根没有立场。换以前涉及海上事件,日本往往反应夸张,故意把事情往大了说,但这次纯正常执法事件。

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第二个信号也很明显,日本现在不想在渔业问题上和中国有任何分歧,所以没有一直“装聋作哑”任由舆论发酵,出面辟谣了相关问题。毕竟北太平洋的渔业管理离不开多边合作,真把关系闹僵了,日本渔船在这片海域的日子只会更不好过。

自从高市早苗政府发表涉台错误言论以来,中日两国大部分民间和官方层面的交流都已经中断了,至今都没有恢复。但NPFC渔业框架关乎的是日本上百万渔民和捕鱼产业的根基,他们自身的执法力量也根本不够。日方很清楚框架的重要性,所以“解释”就不出乎意料了。

其实换个角度,中国海警这次行动非常受亚太各国关注;上个月中国海警长山舰、五虎舰就组成舰艇编队从青岛正式起航,目标是赴北太平洋执行为期45天的公海渔业执法巡航。

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这次巡航的任务很明确,不光要监督东亚各国渔船规范作业,更要按照国际规则,打击北太平洋的非法捕捞行为,维护正常的渔业秩序,这也是中国承担的国际责任。

以前北太平洋公海差不多是三不管地带,不少国家的渔船钻规则空子,疯狂过度捕捞,把秋刀鱼等核心资源搞得越来越少,各国矛盾也越来越多,就是缺真正的执法落地。现在中国海警常态化开展远海渔业执法,就是把纸面的规则落到实处。

而且中方出动的执法编队也证明了远海执法能力的提升肉眼可见,当下中国海警编队舰艇吨位越来越大,续航能力越来越强,执法流程也越来越规范,

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从另一个层面上考虑,一次正常的渔业执法行动被日本媒体大惊小怪报道,随后是右翼博主无底线炒作,也证明右翼情绪控制下日本民间的一些怪异现状:但凡有点涉华事件,还没查清事实就先带节奏、炒情绪;至于有没有规则依据根本不管,甚至不乏还有明知道实施却故意隐藏信息报道的也不在少数。

尽管日本政府这次回应还算及时,也没有“沉默”任由舆论情绪发酵,说白了还是日方掂量之后,清楚不作为的后果对他们自身利益损害更大;况且高市政府纵容右翼势力、试图拉拢选票已经是明牌路线了,这才当下右翼猖獗最根源的问题。