几内亚比绍周日举行了一场公投,决定是否赋予总统更多权力,这一投票距离12月的大选已不远。即将到来的大选标志着这个西非国家在最近一次权力更迭后,迈向恢复民主治理的关键一步。去年11月,几内亚比绍经历了一次争议重重的选举,随后军政府掌控了政权。当时,乌马罗·西索科·恩巴洛和反对派候选人费尔南多·迪亚斯都宣称自己胜选。

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若公投通过,由自称“国家过渡委员会”提出的新宪法将扩充总统权力,并削减议会席位。政府方面表示,将议会席位从102席减少到65席,有助于更有效地进行辩论;新增的总统权力则明确了总统在总理之上的权威。他们认为,长期以来,总统与总理之间的权力纠纷是该国政治不稳的根源之一。反对派对此持不同意见。

武装部队负责人托马斯·贾西将军表示:“一个共同体只能有一个领导者。任何社区或村庄都不能有两个领导者。我们修改宪法是为了避免共和国总统和总理之间的持续冲突。我们澄清了法律,并帮助公众理解,共和国总统是国家的象征。参加总统选举的人是总统。”

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反对派呼吁选民抵制这次公投,称其为军政府领导人扩张权力的手段,并认为这是“各个层面政治不稳定的根源”。几内亚和佛得角非洲独立党发言人穆尼罗·孔特表示:“这部宪法大幅削弱了总理和政府的地位,使国民议会和政党处于从属地位,并贬低甚至无视选票所表达的民意,可能导致政治和社会的分裂与紧张。”

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去年几内亚比绍的局势变化加剧了西非的民主危机,使其加入了该地区越来越多由军方统治的国家行列。一些非洲领导人将这次事件称为“摆拍式”接管,因为军方允许恩巴洛召开记者会,宣布自己被罢黜并获准离境,这些安排似乎对他十分有利。而持怀疑态度的人则认为,恩巴洛在意识到自己即将输掉选举后,将权力交给了军方。

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自1973年从葡萄牙独立以来,这个西非唯一的葡语国家已经多次发生军事接管和未遂事件。就在去年那次事件前一个月,当地还报告过一次未遂事件。这个人口约220万的小国,据世界银行称,人均自然财富占比位居全球前列,但全国超过一半的人口生活在贫困之中。该国还是拉丁美洲与欧洲之间非法药物走私的重要中转地,专家指出,这一问题加剧了政治不稳定。

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此次公投有近91.5万名登记选民,但多数人认为,宪法并不是问题的根源。首都比绍的一名高中教师巴卡尔·卡马拉表示,他不会参与投票,也不支持这次公投,理由是当前的政治和社会环境复杂而紧张。他说:“过渡政府应该专注于为几内亚人之间更好的理解与和解创造条件。”

比绍另一名居民卡罗利娜·杰梅表示,她对这部宪法并不了解。她说:“我周日会去投票。但我会投反对票,因为说实话,我和许多其他公民一样,对这部新宪法了解不多,所以不能投赞成票。”分析人士指出,军政府并不具备修改宪法的合法性,这引发了公众的不满。几内亚政治分析人士保利诺·夸德说:“根本问题在于:这部宪法是谁起草的?代表谁起草?是为了保护哪些利益或机构?谁会从这部宪法中受益?”