近期,不少地区陆续公布了2026年社会保险缴费基数上下限,以及2025年全口径城镇单位就业人员平均工资。以上海地区为例,该地区2025年全口径城镇单位就业人员平均工资即为2026年退休人员养老金计发基数,因此随着计发基数正式下发,上海地区2026年退休人员养老金重算补发工作有望于近期启动。
首先需要明确:养老金重算补发并不等同于养老金调整补发。
截至8月29日,2026年度退休人员基本养老金调整的相关通知尚未公布,年度调整工作也尚未启动。本次养老金重算补发与常规养老金调整补发性质不同,二者最核心的差异在于覆盖人群不同:重算补发的覆盖对象为2026年完成退休手续、开始领取养老待遇的人员。由于养老金计发基数本身存在下发滞后的特性,通常各地区会在每年9月份之后公布当年度计发基数,但当年度计发基数需要直接用于计算当年退休人员的养老待遇,为保障当年退休人员能够按时办理退休手续、核算领取待遇,通常会先按照上一年度的计发基数预核发放待遇,待当年度实际计发基数公布后,再对差额部分重新核算并补发待遇,2026年的操作也遵循这一流程。
结合上海的实际情况,当地2025年全口径城镇单位就业人员平均工资即为2026年退休人员养老金计发基数,该数据已于8月18日公布,自9月起,2026年办理退休手续的上海退休人员将直接按照最新公布的2026年养老金计发基数核算养老待遇,而在此前,也就是9月之前已经完成退休手续的2026年退休人员,将迎来养老金重算补发。
如果养老金启动重算补发,原本养老金1500元和5500元的退休人员,补发差额会相差多少?低收入群体是否会在这一过程中更加受益?
结合“十五五”规划中“稳步提高社会保障待遇水平”的相关表述,规划明确职工基本养老金调整要向较低待遇群体倾斜,那么在养老金重算补发过程中,较低待遇群体是否会更加受益?
结合实际情况来看,“十五五”期间职工基本养老金调整工作有望向待遇较低群体倾斜,这是针对年度养老金调整的政策方向,而本次养老金重算补发不属于养老金调整工作,本质上是计发基数滞后下发后的待遇差额补正,性质与年度调整完全不同,因此并不适用向较低待遇群体倾斜的规则。
根据养老金待遇核算公式,基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金构成,其中仅基础养老金和过渡性养老金的计算会用到退休当年的养老金计发基数,整个核算过程始终遵循“多缴多得、长缴多得”的核心激励原则,并不会因为退休人员原有养老金待遇较低就在重算补发中给予额外照顾,这一点需要明确。
基础养老金计算公式为:基础养老金=退休当年计发基数×(1+本人平均缴费指数)÷2×累计缴费年限×1%;
过渡性养老金计算公式为:过渡性养老金=退休当年计发基数×视同缴费年限×平均视同缴费指数×过渡系数。
从上述公式可以看出,除计发基数外,养老金重算的差额还与本人缴费基数、缴费年限直接相关,始终遵循“多缴多得、长缴多得”的原则。养老金水平为5500元的退休人员,养老金高于1500元的退休人员,本身就在缴费基数、缴费年限方面更具优势。
我们可以通过具体案例计算:假设养老金5500元的退休人员本人平均缴费指数为1.0,累计缴费年限为40年;养老金1500元的退休人员本人平均缴费指数为0.6,累计缴费年限为15年;二人均为2026年在上海办理退休,没有视同缴费年限,全部为实际缴费年限;上海2026年养老金计发基数为12577元,2025年养老金计发基数为12434元,计发基数差额为12577-12434=143元。按照上述条件计算基础养老金的差额:
养老金5500元的退休人员重算差额为:143×(1+1)÷2×40×1%=57元;
养老金1500元的退休人员重算差额为:143×(1+0.6)÷2×15×1%=17元;
可以看出,养对于养老金待遇处于1500元至5500元、差距为4000元区间内的退休人员,在养老金计发基数调整后,重算得出的月差额为57元减17元,即40元;若按6个月完成重算补发,最终可获得的重算补发差额为40元/月×6个月=240元。
不过由于不同地区的计发基数调整时间与调整幅度存在差异,且不同退休人员的实际情况各不相同,具体结果仍需要结合实际情况具体分析。但根据养老金“多缴多得、长缴多得”的激励原则,缴费年限更长、缴费基数更高的退休人员,更有机会在本次养老金重算补发中获得更多收益。
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