突然遇到交通事故，困难群众面对医疗、丧葬费用常常陷入窘境。道路交通事故社会救助基金，是守护伤者生命、兜底民生保障的“救命钱”。记者从市财政局获悉，为进一步盘活基金效能、优化救助服务，我市落实国家及省里相关政策新规，出台《厦门市道路交通事故社会救助基金管理实施细则》，创新推行基金受托管理改革。今年9月1日起，我市道路交通事故社会救助基金将正式开启专业化、市场化、数字化运营新模式，通过引入保险机构专业托管、多部门协同联动，破解传统服务堵点，让应急救助更快、服务更暖、资金更安全。
改革顺势而为
管办分离激活救助新机制
据介绍，此前，我市道路交通事故救助基金相关事务由交管部门负责。交管部门核心职责聚焦事故勘查、交通执法，受职能定位、人员不足等因素制约，在实际运行中，案件全流程审核管理力量有限，基金垫付后的追偿工作难以专业化推进。
为破解这一难题，我市通过政府采购方式，选定保险公司作为受托管理机构，全面推行“管办分离、专业运营”新模式。改革后，财政作为主管部门，牵头会同各部门专注政策制定、监督考核、资金统筹等监管工作，案件受理、审核垫付、费用追偿等实操事务交由专业保险团队负责，各部门支持配合。同时，建立“交警现场告知、受托保险机构即时介入、医院先行救治”的三方协同新机制，全面提升基金的运行效能。
服务全面升级
精准破解群众办事痛点
全流程线上办理也是本次改革的亮点之一。依托专属数字化管理平台，救助申请、材料提交、审核流转、资金拨付、进度查询、后续还款等所有环节均可线上完成，彻底告别以往来回跑、纸质材料堆积的繁琐流程。群众只需配合提交基础资料，剩余审核、流转、对接等流程，都由专属人员全程跟进代办。
为了抢抓黄金救治时间，我市建立医疗救助“预担保、快抢救、后付费”的绿色通道机制。坚持“救人优先”原则，事故伤者可先行接受医疗机构救治，无需提前担忧费用垫付问题。待后续材料审核通过后，救助基金将直接垫付至医疗机构账户，既保障了伤者及时救治，也有效缓解医院垫资压力，减少救治费用纠纷。待道路交通事故责任认定后，由相关责任人支付垫付费用并还回救助基金。
警企高效联动
无缝衔接保障救助时效
“职能优化不是简单移交工作，而是通过部门、政企高效协同，构建闭环顺畅的救助服务链条。”我市交管部门相关负责人介绍。
改革后，在服务衔接上，交管部门将新增现场政策告知环节，处理交通事故时，第一时间向当事人宣讲救助基金政策、发放申请指南，并在规定时限内送达垫付通知书，同步推送案件基础信息。受托保险机构专员将实时对接、主动跟进，实现事故处置与救助服务无缝衔接。针对重大交通事故，双方建立应急响应机制，快速启动救助流程，最大程度压缩救助等待时间，为伤者救治争取黄金窗口期。
相较于传统模式，专业化托管可实现救助基金平均审核1天以内、30分钟完成支付的高标准处理时效，大幅压缩代垫资金审核周期，有利于伤者及时获得救治。
全域布局赋能
打造线上线下便民服务网络
“申请救助基金无需缴纳手续费。”受托保险机构相关负责人介绍。目前，救助基金数字化管理平台主体已搭建完成，正在进行上线前最终联调测试；全市六区线下服务网点布局稳步推进，重点区域已具备先期服务能力。运营制度体系、人员培训、系统保障等筹备工作基本就绪，确保9月1日正式运行。
同时，我市搭建起“热线+线上+线下网点”三位一体服务矩阵，现已开通全国统一热线025-96019及厦门本地专线0592-2923960，由专职人员接听，接受群众咨询和业务受理。线上服务小程序拟于9月1日正式上线运行，届时可实现群众自助申办、进度查询、线上还款等便捷功能，搭配各区线下专员驻点帮办服务，真正实现“就近办、线上办、省心办”。
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●什么是厦门道路救助基金？
厦门市道路交通事故社会救助基金是指由厦门市人民政府设立，依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用的社会专项基金。
●救助基金有哪些申请渠道？
“厦门道路救助基金”、“厦门交警”微信公众号
“紫金路救服务”小程序
全国服务电话025-96019及厦门本地专线0592-2923960
厦门市各区交通警察大队事故处理中队和救助基金服务网点
●《厦门市道路交通事故社会救助基金管理实施细则》及政策解读可登录厦门市财政局官方网站查询。
（厦门日报记者 陈泥）
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