最近不少粉丝问我:美国这轮又是关税战,又是金融封锁,还动不动拿制裁大棒到处抡,是不是越来越不灵了?
说实话,这事得分对象、分场合、分依赖程度。你要是觉得制裁彻底废了,那也未必;但要说它还能像二十年前那样“一制裁一个准”,更不现实。
今天咱们就掰开揉碎,把美国经济制裁这套老把戏,到底在什么条件下能生效、在什么场景下会翻车,彻底聊透。
很多人一听说美国又制裁谁了,第一反应就是“又来了”。但制裁这事儿,不是看谁嗓门大,而是看目标国对美国经济体系的依赖度有多高。
说白了,你跟美国生意做得越多、供应链嵌得越深,人家这根大棒抡下来,你越疼。
眼下最鲜活的例子,就是美加贸易战。
特朗普最近直接搬出了沉睡了95年的《斯穆特-霍利关税法》第338条,对加拿大569个品类、大约240亿美元的商品加征50%关税。到了8月24号,又放话要从2027年1月起,把汽车、钢铁关税全面提到50%。
加拿大这边呢?总理卡尼直接叫停谈判,召回代表团,9月8号起实施等额反制——276亿加元,涉及700多种美国商品,分15%、25%、53%三档税率。
同时还推出了75亿加元的国内援助计划。安大略省省长福特更硬气,直接说准备切断对美国的电力和关键矿产供应。民调也显示,76%的加拿大人支持退出谈判。
但关键数据在这儿摆着:加拿大75.9%的出口流向美国,对美出口占本国GDP的17.8%,对美贸易占整个GDP的67%。反过来,加拿大也供应美国63.4%的原油、近100%的天然气、81.3%的电力,以及79%的钾肥。
你看,两边确实相互依赖,但这依赖不对称。加拿大被掐住脖子那根绳,比美国紧得多。
你可以反制,可以断电断矿,76%的民众同仇敌忾,但经济结构决定了——你扛不了太久。这不是替美国说话,这是经济规律。
要说美国把经济制裁这套玩得最炉火纯青的地方,非拉美莫属。当年靠着政治施压、金融封锁、舆论渗透,美国在拉美干成了不少“不战而屈人之兵”的事,手段有黑暗的、肮脏的,伤亡人数不亚于热战,只是表面烈度没那么高。
其中最典型的就是智利。
1970年,阿连德通过民主选举上台,要把美国控制的铜矿收归国有,还要跟古巴建交。
尼克松什么反应?选举后第11天就召见中情局局长,说了一句很有名的话:“让智利的经济痛苦尖叫。”然后拨了1000万美元,说不够再加。
中情局拿着钱干了三件事:
二是资助卡车司机大罢工,让全国供应链瘫痪;
三是阻止世界银行和国际货币基金组织给智利贷款,同时在国际市场上压低铜价。
别忘了,铜出口占智利出口的80%以上。这一套组合拳下来,到1973年,智利通胀率超过500%,商品全面短缺。最终9月11号,皮诺切特发动军事政变,空军轰炸总统府。之后是17年军事独裁,约3000人死亡或失踪,数万人受酷刑,数十万人流亡。
智利之所以被打趴,有几个前提:人口只有1000万,经济高度依赖单一铜出口,深度融入美国主导的体系,内部分裂严重,军队全是美国培训的亲美军官。这些条件凑齐,制裁才管用。
跟智利形成极端对比的,是古巴。
古巴被封锁了60多年,累计经济损失超1700亿美元,婴儿死亡率翻倍,78%的人不得不缩减饮食,很多人吃不饱。但卡斯特罗政权屹立不倒,联合国连续34年投票要求美国结束封锁,今年还有188票赞成、3票反对。
为什么?因为古巴有苏联、委内瑞拉、中国、俄罗斯作为替代供应者,外部封锁反而激发了民族凝聚力。
委内瑞拉也一样,制裁让GDP萎缩超70%,通胀峰值达13万%,700万人逃离,但马杜罗一直撑到今年1月,最后不是被制裁推翻的,而是被美军特种部队直接绑走的。
所以,制裁这东西真不是万能的。它只对依赖度高、体量小、内部分裂的国家管用。像伊朗这种被制裁47年,有替代供应者、有政治意志的国家,制裁效率就是递减的。
回顾去年到今年,特朗普几乎把美国能用的手段都用了一遍,可一套组合拳打完,美国得到了什么?国际地位没涨,话语权没涨,威慑力也一直在下跌。
最打脸的是,华尔街已经把特朗普的套路做成了量化模型。彭博社统计,特朗普发出的49次关税威胁里,超过七成最终收回。
现在华尔街直接按“taco交易”赚钱——逢低买入,押注特朗普会退缩,逢高抛售。当一个大国总统的威胁被市场当成了套利工具,你想想这威慑力还剩几分?
眼瞅着美国中期选举11月3号就快到了,特朗普支持率已经跌到33%,民主党有87%-90%的概率夺回众议院。
连共和党传统优势议题——经济治理,民主党都首次反超。
所以你能看到,特朗普越来越慌了,洋相越出越多:社交平台发帖要把安大略湖改名“美国湖”,威胁在深圳APEC期间跟朝方会面;一手跟中国做生意,一手把43家中国企业列入实体清单。
说到底,这些动作全冲着中期选举来的:用外交动作塑造“交易大师”人设,用对外强硬转移国内矛盾,用发帖制造话题维持曝光度。
当特朗普每一张牌都被看穿,每次威胁都被市场定价为“一定会退缩”,每个外交胜利都被证明是表演,中期选举一到,是骡子是马,终归要现出原形。
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