意大利政府没有在原定期限届满后撤销对西班牙的临时边境检查,而是于今天(8月31日)宣布,将相关措施再延长15天。数小时后,西班牙也作出对等回应,宣布将针对来自意大利旅客的检查同样延长15天。

由休达移民危机引发的边境争议,正在进一步加剧罗马与马德里之间的政治紧张。

综合意大利《晚邮报》、《共和国报》消息,意内政部表示,政府已就延期决定正式通知欧盟,原定于8月底到期的边境检查将延长至9月中旬。

意内政部称,此次延期依据“移民与边境安全分析委员会”的评估作出。委员会认为,促使意大利于8月1日恢复边境检查的相关因素仍未消除。与此同时,意方也注意到西班牙和欧盟近期采取的一系列应对措施,并期待当地局势逐步恢复正常。

意大利内政部长皮安泰多西随后致电西班牙内政部长,向其通报上述决定。

·休达危机成为意大利采取行动的直接原因

此次争议的核心是休达(Ceuta)。这块位于北非海岸的西班牙飞地,在申根制度下实行特殊管理,并不直接适用通常的自由通行规则。

7月底,当地出现异常大规模移民潮,至少7.2万人从摩洛哥进入休达。西班牙方面目前估计,仍有超过5000人留在当地。

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谷歌地图截图

意大利政府认为,休达局势尚未完全恢复正常,继续维持检查主要是为了防止移民经西班牙本土进入其他申根国家。

意内政部长皮安泰多西还援引西班牙方面的情报分析称,由于部分进入休达人员的身份尚未核实,不能完全排除其中有人与圣战极端主义存在关联。

罗马方面因此担心,有人可能利用当地的混乱局势进入伊比利亚半岛,随后借助申根区内部的自由流动前往其他欧洲国家。

西班牙政府则否认休达危机对申根区构成风险,强调当地实行双重检查制度,进入休达并不意味着可以自由前往西班牙本土或其他申根国家。桑切斯更将整个局面形容为“荒谬”,称罗马“没有任何理由”继续实施检查。

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·桑切斯:为什么西班牙没有得到欧盟一致声援?

就在意大利宣布延长检查前不久,西班牙首相桑切斯再次呼吁欧洲各国展现团结,共同应对移民危机。

他还提到2023年意大利兰佩杜萨岛遭遇移民危机时西班牙的做法,表示当时西班牙接收了抵达意大利领土的移民

桑切斯在接受西班牙媒体采访时表示:“无论面对兰佩杜萨、格陵兰、休达还是加那利群岛的问题,欧洲都必须保持团结。”

他随后质问:“我们需要中欧和北欧国家的支持。为什么在西班牙的问题上,没有得到欧盟国家一致的声援?”

“是因为我们拥有一个进步派联合政府,还是因为我们在加沙及其他问题上的立场?”

·边境检查成效受到质疑

意大利与西班牙之间并不存在陆地边界,目前的检查仅针对两国间的航空和海上交通,因此措施的实际效果也成为争议焦点。

据意内政部消息,8月1日至31日,意方通过核查旅客名单,对近50万人进行了信息查验,并在入境环节现场核验了超过18万名从西班牙抵达旅客的身份。其间,意大利共作出31项拒绝入境决定,其中8项涉及摩洛哥公民,另有6人被捕。

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《欧洲时报》资料图片

·梅洛尼与桑切斯政府矛盾加深

此次边境检查争议,进一步加剧了梅洛尼政府与西班牙桑切斯政府之间原已紧张的关系。

西班牙外交部长阿尔瓦雷斯此前将意大利的措施形容为“武断”,并称这是“对西班牙人尊严毫无根据且不可接受的冒犯”。他还指责罗马出于国内政治及选举目的,借休达危机获取政治利益。

意大利政府则否认这一说法,坚持认为边境检查只是一项针对休达移民危机及潜在安全风险的临时措施。

·西班牙对等回应,同样延长15

意大利公布决定后,西班牙政府于今下午宣布,将针对经航空或海路从意大利入境的旅客检查再延长15天。

西班牙内政部特别强调,这一决定基于“对等原则”作出,是对意大利延长相关措施的直接回应。西班牙的检查从8月8日开始,原定持续至9月7日。

西班牙内政部同时公布了检查数据。截至8月30日,该国已对来自意大利的1066架次航班实施检查,共核查12337名非欧盟国家旅客的证件,共有1788名警员参与相关工作。

这意味着,两国之间的航空和海上边境检查仍将双向实施,由休达危机引发的外交争端短期内仍难平息。

(意烩原创,翻译:莎莎,编辑:舒廖,图片来源见标注,转载请注明意烩:oushitalia)