8月26日,日本首相高市早苗主持GX实行会议,正式推出“POWERR GX”能源强化方案。

里面最扎眼的一项,是日本准备通过日本金属与能源安全机构等渠道,给中东产油国扩大绕开霍尔木兹海峡的输油能力提供金融支持,同时还要研究替代原油成本分担和航运再保险。

很多人看到这里,第一反应可能是:日本这是也想跑到中东抢能源通道了?但我反而觉得,这个理解把日本的算盘看小了。

在我看来,日本真正想争的,不是一根油管,更不是霍尔木兹海峡的控制权,而是下一次亚洲再遇到能源危机时,谁能站出来找钱、找油、找船、做保险、协调备用路线。

日本自己没多少石油,却准备拿出资金、金融和保险工具,还把POWERR Asia一起推出来,这说明它已经不满足于当一个等油轮靠港的买家。

说白了,日本想做的是:自己没有油田没关系,但亚洲以后讨论“油怎么运回来、风险怎么分摊”时,桌子上最好得有日本一个位置。

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一个能源高度依赖进口的国家,真能靠金融、保险和基础设施投资,把自己的短板慢慢变成亚洲能源体系里的话语权吗?

日本为什么这么急?2025年,日本进口原油94%来自中东,正常情况下,大约93%的进口原油需要经过霍尔木兹海峡。

几乎等于日本石油供应的大动脉,全压在同一扇门上,平时当然方便,沙特、阿联酋、科威特装船以后,穿过霍尔木兹,再横跨印度洋去日本。

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可一旦海峡出事,日本马上就会发现:卖家有油,自己也有钱,但船过不来。

今年3月,中东局势影响霍尔木兹航运后,日本不得不释放约850万千升国家原油储备,相当于约一个月供应量;到了6月,又明显增加从美国等地采购替代原油。

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这次危机真正让日本意识到:库存只能拖时间,不能解决运输路线。

仓库里的油总有用完的一天,所以过去日本问的是“还能存多少油”,现在开始问:“如果这条路断了,还有没有第二条、第三条路?”

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这里有一个容易被夸大的地方,日本并不是准备自己从波斯湾一路修一条几千公里输油管。

真正能够绕开霍尔木兹的主要通道,本来就在沙特和阿联酋手里,沙特有东西向原油管道,可以把原油送到红海沿岸的延布;阿联酋也有通往富查伊拉的管线,能把原油直接送到霍尔木兹外侧。

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现有主要管线在供应中断时,合计能够提供约470万桶/日的绕行能力,但霍尔木兹2025年上半年每天通过的石油和石油液体约有2090万桶。

所以这笔账很清楚:470万桶替代不了2090万桶,这些管线真正的意义不是让霍尔木兹失去作用,而是出事以后别让所有石油一起断掉。

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日本出钱参与,也不等于控制沙特、阿联酋的阀门,但参与融资和临时跑去买一船油,关系完全不同。

你参与项目,就能进入基础设施网络;你有长期采购,就能和产油国建立更稳定的关系;再叠加日本商社、银行和保险机构,危机发生时至少不会完全被动。

如果日本只是想保自己,其实多存点油、多从美国采购、和沙特签长期合同就够了。

可日本今年还在推动POWERR Asia,按照相关政策设计,日本计划通过日本国际协力银行、日本贸易保险、JICA等机构,提供总计约100亿美元金融合作,支持亚洲国家改善能源韧性。

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范围不只有石油,还包括储备设施、LNG、生物燃料、新能源、核能和节能投资。

这就很有意思了,日本自己93%的进口原油都要过霍尔木兹,为什么还要管亚洲其他国家?

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日本的解释是供应链,亚洲工厂如果因为缺油、缺气停产,日本企业一样会受影响。

但我觉得还有另一层:日本正在利用这次危机,重新争取自己在亚洲能源体系里的位置。

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过去很简单,中东卖油,日本、中国、韩国和东南亚买油,现在日本想往中间再加一层:

缺资金,我能融资;缺储备设施,我参与建设;缺替代原油,我帮忙采购;战争导致保险退出,我研究再保险;产油国要建备用通道,我参与项目。

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日本首相官邸甚至提出,要成为连接产油国与亚洲国家的“枢纽”,我觉得这两个字,比一根油管重要得多。

日本没有大油田,那就去争连接油田和消费市场的位置,POWERR Asia也不只是开会喊口号。6月,日本国际协力机构JICA已经和孟加拉国政府签署最高500亿日元紧急支援贷款,用于增强当地经济和能源供应韧性,并与亚洲开发银行相关融资配合。

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这说明日本的路线已经很清楚:它不可能变成亚洲最大的能源生产国,但可以尝试成为能源危机里的协调者。

产油国、亚洲消费国、银行、保险公司和基础设施项目,谁能把这些力量拉到一张桌子上,本身就是一种影响力。

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而且绕开霍尔木兹,也不等于绝对安全,沙特管道通向红海,后面还有曼德海峡风险;富查伊拉虽然位于霍尔木兹外侧,但港口、储罐和管道在地区冲突中同样可能成为风险点。

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所以日本真正追求的,不是一条100%安全的路线,这种路线根本不存在。它要的是:一条路断了,还有别的路能走,这也是为什么我不认为日本是在主动和伊朗“抢海峡”。

客观上,绕行能力扩大确实会削弱霍尔木兹的部分地缘杠杆,但日本公开政策重点仍然是能源供应安全,而且仍在和伊朗保持外交沟通。

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它真正害怕的,是再次被某一条海峡卡住,所以再看8月26日的POWERR GX,逻辑就很清楚了。

短期怕断油,就准备更多采购和运输路线;中期怕成本太高,就用金融、保险分担风险;长期怕能源进口依赖太重,就继续发展核电和新能源;亚洲其他国家同样脆弱,就用POWERR Asia把这些国家拉进来。

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在我看来,日本真正想做的,比“抢一根油管”大得多。

它想从一个等油轮靠岸的能源买家,慢慢变成亚洲能源安全体系里的协调节点。

过去日本最关心的是:“我的油轮能不能过霍尔木兹?”现在开始问:“如果过不了,我和亚洲还能怎么办?”

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再往下一步,则是:“解决这件事的时候,能不能由日本来牵线?”所以真正值得看的,不是日本能不能控制霍尔木兹。

而是当下一次亚洲能源危机真的发生时,负责找钱、找油、找船、找保险、找备用路线的人,会不会越来越多地站在东京这一边?

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