2026年2月,北京一次性摆出了1321个城市更新项目,一年计划砸下1049.5亿元。故宫周边的申请式退租、景山三期片区、白塔寺一带的老风貌区,全在这张单子上。
这还只是一座城市、一年的活儿。
国务院《城市更新"十五五"规划》已经在2026年5月28日印发。
2026到2030年这五年,据业内测算,城市更新的市场总容量预计达15万亿元至20万亿元。到2030年,改造城镇危旧房约50万套(间),新开工改造城镇老旧小区约11.5万个,城中村改造约4000个,城市地下管网改造36.5万公里。
业内测算给了个大致分法:老旧小区改造这一块要吃掉8万亿元以上,地下管网升级约4万亿元,城中村和危旧房改造约2.5万亿元,历史文脉保护约2万亿元。把它按五年摊平,年均三到四万亿。
2025年末中国常住人口城镇化率67.89%,城镇常住人口约9.54亿。这场工程要罩住的人,比历史上那几个名工程覆盖的总和还多出一大截。
这一轮明确不搞大规模拆迁重建,拆除新建类项目的占比被压到17%以内,剩下的靠修缮、改造、功能提升把存量盘活。而在气候变化的大背景下,中国的城市更新还叠加着另一条思路——把城市改造得更能"喝水"、更能与自然共处。
眼前这里并不是一片森林,至少并非真正意义上的森林。它其实是中国人口密集城市南昌的一座城市公园,里面栖息着鸟类,种植着本土树木,还铺设着火山岩,占地137英亩。
这就是所谓的"海绵城市",是一种自然基础设施,世界各地的建筑师正在设计这种基础设施,以帮助人类应对和抵御不断变化的气候。那么,一座城市变得像海绵一样意味着什么呢?
如今,与全球其他地方一样,城市正在感受到气候变化的影响,而它们往往没有合适的基础设施来帮助自己抵御这些冲击。休斯顿的一些社区没有足够的树木来提供树荫,以缓解不断上升的气温。
与此同时,海平面上升威胁着孟买、首尔等沿海城市,而这些城市往往没有相应的基础设施来应对越来越频繁的洪水。更糟糕的是,城市被沥青路面和其他无法吸水的表面所覆盖。
"城市化改变了栖息地。当你在一个地方建造时,它会移除植被并改变水文条件。"这位是查理·尼隆博士。
他表示,城市在气候危机中扮演着复杂的角色,尤其是在维护生物多样性方面。生物多样性,简单来说,就是某一地区所有植物和动物的总数。
它是维系地球上人类生命的主要支持系统之一。人类依赖充满多样植物、动物和生物的自然生态系统,获得清洁水源、食物和药品等基本必需品。
而生物多样性对于地球抵御气候变化也至关重要。人类需要健康的森林来吸收空气中的二氧化碳,需要足够的本土植物为传粉者提供食物,以帮助农作物繁茂生长。
但研究表明,随着城市扩张的持续,它可能导致栖息地丧失,直接使某些物种陷入危险,深刻影响全球生物多样性。"城市对本地情况有巨大影响。
城市容纳了大量的本土植物和动物物种。因此,即使在城市中,也存在相当数量的生物多样性。
"这意味着城市可以在拯救这些本地动植物物种方面发挥作用。"真正需要思考的重要问题,不在于城市化如何减少生物多样性,而在于如何在城市中保护生物多样性。
"其中一种方法就是创造能让自然繁荣生长的环境,这些环境也能帮助城市吸收多余的水分。这就是海绵城市的用武之地。
2015年,中国在全国30个城市启动了海绵城市试点项目。该项目的目标是协调和推动海绵城市的建设,改善城市排水和防洪能力,并创造多样化的生物环境。
建筑师通过在现有的、依赖混凝土管道和水坝的灰色基础设施基础上,补充自然解决方案来实现这一目标,比如设计用于收集雨水的花园,以及通过根系吸收多余水分的本土树木。在中国,这些理念来源于古代的排水系统。
因为几个世纪以来,中国的城市对水的处理其实相当到位,部分原因在于它们的建造考虑到了自然因素。科学期刊《Water》的一项研究重现了其中一些古老的做法。
带有斜檐设计的建筑屋顶,让雨水落到下方的透水路面上;外墙则种满花草树木,以吸收雨水和雨洪水。如今,类似的自然解决方案已在中国的主要城市重新实施。
在迁安,一条污水管道被替换成了自然渗透系统,利用植被床来净化雨水和雨洪水。上海将混凝土道路和人行道替换为透水铺装,两侧种有植被,将多余的水分吸入地下的土壤中。
在武汉各处,数十座这样的城市花园被种植起来,以便在洪水淹没社区之前吸收多余的水。这些项目大多依靠在城市地区引入植被来吸收多余的水分。
这是应对洪水的绝佳方式,也支持了城市生物多样性。"因为你在为额外的植物和动物物种提供栖息地。有时你可以恢复已经丧失的栖息地。
"尽管存在这些好处,海绵城市并不能解决一切问题。气候变化与洪水之间的关联仍在研究之中。
但当洪水真的发生时,这些海绵城市只能在一定程度上吸收多余的水分。此外还有其他局限性。
海绵基础设施的国家标准和规范很难执行,因为不同城市之间的气候、水文乃至社会经济状况都大相径庭。因此,在某些城市行之有效的做法,未必能解决其他城市与气候相关的问题。
再者,像中国修建的那些大型公园这样雄心勃勃的海绵城市设计,造价昂贵且需要大量空间,而大多数城市并不具备这样的条件。
因此,一些正在尝试自然基础设施的美国城市,比如洛杉矶和波士顿,正在利用他们已有的绿地空间,尝试在路缘上种植植被,以及在中央分隔带上营造绿地。
单一类型的城市设计肯定无法把人类从气候变化中拯救出来,但它们可以在人类如何与气候变化共存这一问题上带来改变。"我们常常谈论生物多样性时,好像它离我们很远,但它其实就在身边。
人们越是明白他们在自己生活的地方所做的事情真的很重要,就越好。人们可以做一些事情来改变城市,可以做一些事情让城市变得不一样,可以做一些事情让城市变得更好。"
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