你敢信吗,向来对美国客客气气的加拿大,这次直接跟特朗普杠到掀桌了。特朗普刚在社交平台把安大略湖改名叫美国湖,转头加拿大就把几十艘标了这个名字的货船堵在了韦兰运河入口。加方咬死只认写着安大略湖的文件,半分情面都不给,连用了25年的特朗普大道,渥太华市议会全票通过说改就改。很多人都纳闷,加拿大人口才四千多万,经济高度依赖美国,怎么敢跟体量是自己十几倍的超级邻居正面硬刚?
放在全世界找不出第二对像美加这样绑得深的邻居,这么多年过去,两国边境几乎快成了摆设。一辆汽车从造零件到成品组装,要在美加边境来回跑个六七次,美国炼油厂六成的重质原油都是加拿大供的,每天平均进口就有390万桶。美国六成的原铝、九成九的进口天然气,也全靠加拿大的输气管线,加拿大超过七成的出口目的地都是美国。
特朗普心里的算盘打得响,他说加拿大靠着美国市场吃饭,却不肯尽对应的义务。在他看来,加拿大各行各业都绑在北美一体化的车上,根本离不开美国,美国当然要拿更大的议价权。所以他重返白宫之后,直接拎着关税大棒就来,要把之前的“好处”一次性连本带利讨回去。
一开始加拿大也没敢硬刚,为了保住美国市场,不少领域都让了步,眼看着就快谈成新的贸易协议了。结果美国商务部长直接带着13点新要求闯进来,把之前所有谈好的共识全撕了。这些要求早就不是普通贸易谈判的内容,条条都踩在加拿大的主权红线上。
最过分的一条,是要求加拿大以后跟任何第三国签自贸协定,都得提前拿到美国的同意。这不等着把加拿大直接变成美国的经济附庸吗,连自己跟谁做生意都做不了主,还谈什么主权。紧接着美国又伸手干涉魁北克的法语保护政策,要求加拿大改本国的流媒体法案和魁北克的本地法案,取消外来流媒体的文化基金要求,还得弱化法语在商业里的强制地位。
对加拿大来说,这早就不是经济问题了。魁北克贡献了全国近五分之一的GDP,当地四分之三的人日常都说法语,法语文化认同,是留住魁北克留在联邦的核心支柱。碰这条红线,跟直接动摇加拿大的国家根基没区别。
剩下的要求也没一个好说话,美国要拿到美加跨境基础设施的否决权,汽车关税减免只给乘用车,直接把加拿大优势很大的中重型卡车排除在外,还逼加拿大跟着美国对第三国钢铁铝加关税。特朗普政府连装样子谈判都懒得装,直接放话,加拿大要么接受,要么承受百分之五十的全面关税。
换谁也忍不了这个,加拿大慢慢也醒过来了,妥协根本换不来和平,只会让特朗普下次提更过分的要求。既然谈不拢,那就不谈了,直接走报复路线,放出276亿加元的对等反制关税清单,这场牵动全球的贸易大战就这么点着了。
特朗普可能到现在都没明白,之前加拿大敢把几乎所有产业都围着美国布局,靠的就是美国市场的稳定预期。加拿大企业敢砸几十亿建工厂,就是信未来十几二十年,美加边境不会突然竖起一道百分之五十的关税墙。
现在这个最基本的前提没了,对企业来说,关税高一点不可怕,可怕的是规则天天变,谁也不知道明天美国又出什么幺蛾子。要是还把全部身家都押在美国市场,那根本不是正常的投资选择,纯粹是战略冒险。特朗普看似占了上风,其实反倒把加拿大逼到了对立面,给所有人上了一课,过度依赖美国,早晚会吃大亏。
这事放到加拿大国内,情况更不一样。特朗普天天把“加拿大应该当美国第51个州”挂在嘴边,美国不少政客也跟着附和。这次谈判又碰了贸易自主权、文化主权这些红线,越来越多加拿大人都看出来了,美国根本不是来谈生意,就是想拿捏加拿大,把加拿大变成自己的附庸。
这下反而帮加拿大政府完成了全民动员,贸易问题可以各退一步,主权问题根本退无可退。再退的话,国内的政治代价,可比打一场贸易战高多了,反击也就成了唯一的选择。
现在加拿大一边硬刚,一边也在悄悄调整方向,努力摆脱对美国的依赖。去年加拿大对美出口同比降了5.8%,对其他国家出口涨了17.2%。短短一年,加拿大就和四大洲签了12项新的贸易和安全协议,还和不少国家建立了新的战略伙伴关系,也在加速推进和印度、东盟等地的自贸谈判。
加拿大政府推出的买本国产品政策,明确说联邦公共采购优先选本土供应商。过去加拿大军费每花一加元,就有七十分流去了美国,这样的日子已经结束了。谁都清楚,加拿大不可能三五年就完全脱离美国市场,要把对美出口占比从七成多降到安全区间,找新买家、重构供应链、调整基础设施,每一步都要花大代价。
但长痛不如短痛这个道理,加拿大也懂。要是一直赖在美国市场这条看似方便的路上,美国每次挥关税大棒,加拿大都要吓得心惊肉跳。与其未来几十年一直被人掐着命脉过日子,不如现在咬咬牙,花点力气拼出一个更稳定更自主的贸易格局。一时的剧痛总会好,一直依赖带来的慢性折磨,才是真的没尽头。
参考资料:新华社 《美加贸易争端升级 加拿大推出对等反制措施》
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