S9成都至汶川高速,是《四川省高速公路网布局规划(2022‑2035年)》成都放射线,为成都通往阿坝州的第二条抗灾救灾生命通道,属于成都经若尔盖至甘肃高速的核心段落,项目分为成都至彭州、彭州至汶川两段打捆实施,工可已通过省级联合审查,正在开展投资人招标工作 。
一、主要线路比选方案
方案一:推荐主线方案(工可确定主推)
路线起点位于郫都区三道堰镇,衔接SA2成都第二绕城高速,经新都区、彭州市丽春镇、桂花镇、通济镇、龙门山镇,设置约24公里龙门山超特长隧道穿越龙门山断裂带,进入阿坝州汶川县威州镇,终点接入在建G0611川主寺至汶川高速 。全线总长约83.2公里,其中成都至彭州段40.06公里,双向六车道,设计速度100公里每小时,局部困难段80公里每小时;彭州至汶川段43.14公里,双向四车道,设计速度80公里每小时,项目估算总投资321.8亿元 。
优势:线路直连成都平原与汶川,不再绕行都江堰;串联彭州北部多个重点乡镇,兼顾沿线文旅发展;隧道方案最大限度避让大熊猫国家公园核心管控区,满足生态保护要求;作为都汶高速的备用通道,重大灾害发生时可承担应急抢险、物资转运功能;路网衔接顺畅,可衔接川主寺至汶川高速,形成北向出川大通道。
劣势:龙门山超特长隧道为世界级控制性工程,穿越龙门山活动断裂带,地质风险高,施工难度极大,彭州至汶川段建设周期长达7年;全线桥隧占比极高,工程投资巨大;穿越生态敏感区,环评、水土保持、地质灾害评估要求严苛。
方案二:东侧走廊备选方案
路线自二绕出发,向东偏移,经彭州东部,再向北穿越龙门山,接入汶川。
优势:可以覆盖彭州东部片区,部分路段拆迁量略小。
劣势:线路整体绕行,里程增加,远离彭州北部桂花、通济、龙门山等重点发展片区;隧道长度进一步加大,工程投资抬升;与大熊猫国家公园管控范围冲突加剧,生态约束难以满足,预可研阶段不予推荐。
方案三:西侧走廊备选方案
线路向西偏移,靠近都江堰方向,借道龙门山西侧山谷穿越山脉。
优势:可以兼顾都江堰北部区域出行。
劣势:线路大幅绕行,与都汶高速走廊距离过近,通道功能重叠;大量占用都江堰周边生态保护区;距离彭州北部主要城镇较远,路网带动效益下降,综合效益较差,予以舍弃。
综合比选结论:龙门山特长隧道的主线方案综合路网、生态、应急效益最优,为工可推荐方案;局部互通、隧道洞口位置仍存在优化空间,最终线位以正式批复为准 。
二、项目核心定位与工程难点
项目定位为成都连接阿坝州的第二条生命通道,承担日常通勤、文旅出行与防灾应急双重功能,打通成都平原通往川西北高原的全新快速通道,完善四川北向通往甘肃、青海的出川路网格局。项目最大难点是龙门山超特长隧道,地处龙门山活动断裂带,围岩破碎、高水压、岩爆风险突出,同时要严格落实大熊猫国家公园生态保护要求,地质勘察、施工安全、生态保护是工程重中之重 。
三、最新建设进展(截至2026‑08‑31)
项目工可报告已通过省发改委、省交通运输厅联合评估,2026年8月28日正式发布两段打捆的投资人招标公告,采用经营性模式建设,投标截止时间为11月11日 。
目前正在推进用地预审、选址、环评、水保等专项专题工作,尚未完成投资人确定、初步设计、施工图审批,暂未开展大规模地质详勘与征地拆迁,没有现场实体施工。
根据项目公告,成都至彭州段计划建设工期3年,彭州至汶川段计划建设工期7年。客观时序预判,若投资人招标顺利落地,成都至彭州段有望在2027年前后开工;彭州至汶川段受超长隧道制约,开工时间会延后,全线贯通预计在2034年前后,时序受招商、审批、地质专题推进进度影响存在不确定性。
四、项目实施价值
建成后形成成都至汶川第二条高速通道,破解当前都汶高速单一通道抗灾能力薄弱的短板;大幅缩短成都前往汶川、阿坝的通行时间,不用绕行都江堰;带动彭州北部文旅、乡村产业发展;完善川西北路网,强化成都平原经济区与川西北生态示范区联动,为北向出川通道提供重要应急备份。
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