随后又补了一句:“我也不是什么都得宣布,对吧?”话放出来了,但刀始终没落下。
网传美国财政部长贝森特此前宣布对全球60个实体和个人实施新制裁,名单里包括中国内地和香港的企业,却没有一家中国大型商业银行。
美国想对中国银行动“金融核弹”,可这把刀举了几个月,为什么就是不敢砍下来?
特朗普这波操作,看着气势汹汹,实际上却暴露了美国当前最尴尬的处境——对俄罗斯用过的招数,拿到中国面前,发现根本不好使。
美国对俄罗斯的金融制裁打了好几年,效果怎么样?
俄罗斯在乌克兰打了四年多,美国商会驻俄罗斯负责人直接说了句大实话:“制裁已经失败了四年,第五年也不会成功。”
俄罗斯不仅没有崩溃,反而把贸易重心转向了亚洲,与非西方国家的合作越绑越紧。
克里姆林宫甚至说,制裁反而让俄罗斯对西方压力产生了“免疫力”。
连俄罗斯都搞不定的金融制裁,拿到中国面前,难度只会更大。
那美国这次到底想怎么动中国银行?
从贝森特放出的风声来看,最狠的一招就是切断中国主要银行的美元清算通道,把大型中资银行踢出SWIFT系统。
这招一旦落地,被制裁的银行就没法正常开展国际金融业务了。但问题来了——这招美国自己都不敢轻易用。
彭博经济分析师点出了死穴:除非特朗普把伊朗问题的优先级置于所有其他问题之上,否则任何行动都不太可能真正改变伊朗的战略判断。
翻译成大白话:你想用制裁中国银行来掐伊朗的经济命脉,但为此要付出的代价可能比伊朗问题本身还要大。美国政界和金融圈的老手都看明白了这一点。
小布什政府时期担任美国国家安全委员会中国事务主管的丹尼斯·怀尔德说,制裁中国主要银行,无异于动用“经济核武器”。
网传奥纬咨询合伙人、小布什政府时期的财政部官员丹尼尔·坦南鲍姆还曾经说过:“华盛顿极不愿意针对中国,尤其是在中国比美国拥有更多筹码的时期。”
美国为什么不敢动?因为中国的四大行在美国市场的业务盘根错节,真把金融通道掐断,美元体系、中美经贸、全球金融市场全得跟着抖。
中国大型银行一旦被全面排除出美元体系,受影响的不仅是中企,还有大量在华运营的美企、跨国公司和国际金融机构。制裁对象的体量越大,美国自己承受的市场反冲也越大。
《纽约时报》也注意到了这个现象,说特朗普政府在对待中国时“小心翼翼”,被拉黑的中方企业都是“小公司”,而中国金融系统中的重量级机构明显缺席。
贝森特面对“为何没把中国各银行列为目标”的追问,只说了句“低调外交是最好的接触方式”。
有分析指出,贝森特没有公开点名中国,相当于默认了一个事实:目前维持与中国的“休战”状态,可能比对伊朗采取更强硬行动带来的好处更为重要。
更关键的是,美国这套制裁工具早就被中国提前拆解了。
中伊之间的石油结算,早就绕开了SWIFT。从2026年1月1日起,伊朗对华原油出口绝大部分改走人民币结算,全部经由昆仑银行通道完成。
这家银行2012年就被美国制裁过,反而成了伊朗重要的合规的人民币结算窗口。
中国这些年一直在铺金融防火墙。
截至2026年6月末,人民币跨境支付系统CIPS共有直接参与者210家、间接参与者1619家,覆盖全球191个国家和地区。
2026年4月2日,网传CIPS单日交易额首次突破1.22万亿元人民币。
中东对华原油贸易人民币结算占比突破41%,美元降至52%。伊朗彻底绕开了SWIFT,沙特也在同步推进人民币结算。
即便美国切断SWIFT通道,中伊贸易已经有了现成的替代方案。
美国国内的政治环境也让特朗普不敢轻易动刀。8月17日公布的路透社/益普索民调显示,特朗普支持率已经跌到33%,这是他第二任期以来的最低点。
64%的受访者不认可他的工作表现。更扎心的是,80%的美国民众认为对伊冲突会长期化,汽油价格突破4美元/加仑,通胀压力直接传导到每个家庭的油费账单上。
中国这边的回应也一点不含糊。
外交部发言人林剑8月28日明确表示:“中方反对非法单边制裁的立场是一贯的、明确的。”
更早之前,中国外交部已经连续两天回应,措辞从“采取必要措施维护自身正当权益”升级到“采取一切必要措施坚定维护自身权益”。
今年5月2日,中国商务部依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》发布阻断禁令,明确要求中国企业不得承认、不得执行、不得遵守美国对5家中国涉伊企业的制裁。
这不是外交抗议,而是把美国的长臂管辖直接变成了美国自身的法律风险——如果境外企业因为怕美国制裁就中断与中企合作,中企可以在国内起诉追责。
说到底,美国喊制裁中国银行喊了几个月,刀就是落不下来。不是不想落,是落下来自己会先挨一刀。贝森特那句“谁说我不会”,听着像威胁,听着像下马威。
但仔细琢磨,这句话恰恰暴露了美国的真实处境——真正敢动手的人,不需要反问“谁说我不会”。
一个连俄罗斯都没能拿下的金融制裁工具,拿到中国面前——中国是全球最大货物贸易国,是多数国家的主要贸易伙伴,人民币跨境使用和双边本币结算已经有了一定基础。
美国想用“金融核弹”炸中国,但这颗核弹的当量,可能连它自己都承受不起。喊得越响,往往说明手里的牌越少。
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