大快人心!印度想攥住河流的水龙头,死死的掐住巴基斯坦的生存命脉,如今国际仲裁一锤定音,直接给它叫停了。可一纸判决书,真的就能管住上游的印度吗?

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据俄卫星通讯社9月1日报道,海牙常设仲裁法院正式下达裁定,印巴之间古老的印度河用水条约继续生效,严格限制印度在杰纳布河修建水电站。长久以来,印度仗着自己身处上游,一直盘算着修建大坝。旱季截断水流,让巴基斯坦缺水干旱;雨季突然泄洪,直接引爆洪水灾难。巴基斯坦早就放出狠话,如果印度敢强行操控水源,这就等同于宣战,两国随时擦枪走火。

很多人第一时间关心的是,这份裁决到底有没有法律约束力呢?先说一个关键点,这个海牙常设仲裁法院,并不是联合国的直属机构,裁决只对加入的成员国具备条约层面的法律效力,而巴基斯坦和印度都加入了该组织,按法理对两国都是有法律效力的,但却没有强制执行能力,没有谁会出动军队逼着印度拆毁工程。

回顾过往案例,印度表面不会公然的否定仲裁结果,但是最擅长玩文字游戏,修改工程设计、用各种技术理由拖延规避判决,用拖字诀慢慢的推进自己的项目。就算不让修建这座大型水电站,印度依旧可以依靠上游优势,通过小型闸门灵活调节水量,依然是卡住了巴基斯下游的水资源。

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但一纸裁决还是对印度增加了外交压力,只是没法从根本上夺走它手里控水的主动权。一旦印度拒不配合,巴基斯坦能选择的手段其实十分有限,只能再次发起漫长的仲裁申诉,寻求世界银行从中调解,因为当初担保的就是世界银行。最坏的局面就是双方外交甚至军事对峙。

有意思的是,印度和巴基斯坦全都是上合组织成员国。不少网友提出新思路,与其在这里陷入漫长的拉扯,或许可以交给咱们中国在香港新设立的国际仲裁机构,依靠中立务实的方案,彻底化解这场水资源的危机,况且真正的水资源源头是来自于中国境内。

两国为什么不把仲裁提交到香港国际仲裁法院呢?一是印巴水资源争端的唯一法律依据是1960年《印度河河水条约》,该条约由世界银行担保,当时已指定了条约的争端解决机制交由海牙常设仲裁法院PCA仲裁,或由世界银行指定的中立技术专家处理。

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二是海牙PCA专长于国家与国家之间的主权争端,如领土、水资源、海洋划界等,适用国际公法。而香港国际仲裁中心HKIAC主要受理的是跨国商事合同纠纷,如贸易、投资并购等,适用普通法或商业惯例。印巴争的是“国家生存权”和“跨境河流主权”,比较适合于海牙仲裁法院仲裁范围。

三是,我个人认为,两国对新设立的香港国际仲裁法院应该还是不够信任,或者是印度害怕咱们会偏心?最终选择了把它交到海牙仲裁法院,很多国家同样把海牙仲裁法院当成草台班子。

这份判决,算得上巴基斯坦一次珍贵的外交胜利,暂时是拦住了危险的大坝项目。但水源博弈远远没有结束,上游天然的地理优势,才是这场争端最难解开的死结。最终想要长久和平,还是需要两国坐下来平等协商。大家觉得印度会老老实实的遵守这份仲裁判决吗?评论区聊聊你的看法。