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一、揭牌启新程 履职担使命——甘州区卫生监督所揭牌仪式隆重举行
8月27日上午，甘州区卫生监督所揭牌仪式在甘州区疾病预防控制中心办公楼前隆重举行。区委组织部副部长、区委编办主任殷达斌，区卫生健康局党组书记、局长潘万雄出席仪式。区卫生健康局领导班子及各股室负责人，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心主要负责同志，区疾控中心全体干部职工齐聚现场，共同见证甘州区公共卫生体系建设发展历程中这一里程碑时刻。甘州区将正式开启“疾控技术防控”与“卫生监督执法”一体运行、双向赋能的全新工作模式。
甘州区卫生监督所的挂牌成立，是落实市区医疗卫生体制改革、健全医疗卫生行业综合监管体系的重要实践，也是充实卫生监督执法力量、提升区域公共卫生治理能力的关键举措。新机构的设立，将有效整合执法资源，全面加强对全区医疗服务、公共场所卫生、生活饮用水安全、传染病防治等重点领域的监督执法工作，为守护全区人民群众生命健康安全筑起更加坚实的屏障。
一块崭新的牌匾，承载了全新的使命担当。甘州区疾病预防控制中心（区卫生监督所）全体干部职工将以此次揭牌为新起点，准确把握改革赋能的功能定位，全面扛起疾控监督的双重主责，坚守“执法为民、护卫健康” 的初心使命，加速推进队伍、业务、机制深度融合，坚持科学精准防控、严格规范执法、提质增效服务，不断夯实公共卫生治理根基，切实提升卫生监督执法的专业化、规范化、法治化水平。
新闻来源：甘州区疾控中心
争上游有话要说：
新挂牌的疾控卫监机构不再是简单的两块牌子合并，核心任务已经转向打破制度壁垒、实现人员、职能、资源的深度协同，目标是达成1+1>2的运行效能。改革后新组建的机构需要人员同时具备疾控技术能力和卫生监督执法能力，争上游智慧考训系统作为专为疾控卫监融合打造的数字化能力提升平台，正深度嵌入协同工作全流程，显著缩短人才培养周期、统一执法标准、提升实战能力。该系统并非单一考试工具，而是集培训、练习、考核与评估于一体的综合性支撑平台，通过科技赋能实现“以训促融、以学提能”。帮助疾控卫监部门显著缩短传统培养周期，尤其在乡镇街道层级，助力新进人员快速胜任监督任务。执法装备的升级和配发是推动各级疾控监督执法职能落实强有力的技术支持，争上游移动现场执法包集成移动端智能设备的数据采集、实时传输、数据存储，监管平台的数据管理和分析等功能，实现执法人员的实时监管，提高执法效率和准确性，是有效改善监督执法工作条件的“执法神器”。除此之外，非现场监管是利用信息化、大数据等技术赋能监督执法，提升卫生健康监管工作效率和质量，规避执法风险的有效路径。
二、鄂州市卫健委：以“无感”监管之“智”促营商环境之“优”
为持续优化营商环境，鄂州市卫健委全面落实市司法局关于推广“无感式”行政检查的工作部署，以医疗废物智能监管系统建设为切入点，积极探索实践“无感式”非现场执法监管模式，构建起全流程可追溯、可视化、智能化的监管体系，实现“监管不打扰、服务零距离”的执法目标，为优化全市营商环境贡献了卫健力量。
一、对标清单管理，夯实“无感”检查制度基础
按照“凡是可以依托视频监控、大数据比对等非现场方式实现检查监督的，原则上均应纳入‘无感式’检查范围”的原则，市卫健委全面梳理本领域行政检查事项，将“医疗废物管理监管”等高频检查事项纳入首批《“无感式”行政检查事项清单》，并在“涉企行政检查公示专栏”依法公示，实行动态管理。
对于已纳入清单的事项，优先采用线上巡查、数据监测等“无感式”检查方式。除投诉举报、转办交办、数据监测异常等确需现场核实的情况外，原则上不再进入医疗机构现场检查，从制度设计上为各级各类医疗机构“减负”，真正做到“无事不扰、无处不在”。
二、聚焦全域覆盖，筑牢无感监管网络根基
坚持统筹规划、分级施策、全域覆盖，高标准完成医疗废物智能监管系统建设，实现市域内医疗卫生机构全覆盖。
三、聚焦智慧赋能，规范网上监管执法流程
依托智能监管系统，构建“线上巡查+智能预警+督促整改”的非现场监管闭环，实现精准监管、柔性执法。
四、监管质效提升，全域营商环境持续优化
通过智能监管系统实现非现场执法，既减少了现场检查频次、降低了对医疗机构的干扰，又提升了监管精准度、筑牢了安全防线。
下一步，鄂州市卫健委将持续深化智能监管系统应用，不断优化“无感式”非现场执法模式，进一步拓展“无感”应用场景，以科技手段提升监管精细化、规范化水平，在严格规范执法的同时，持续优化营商环境，为全市卫生健康事业高质量发展提供坚实保障，为鄂州打造一流营商环境贡献卫健力量。
新闻来源：鄂州市卫健委
争上游有话要说：
当前人工智能、大数据技术正全方位重塑卫生健康监管模式，数字化升级已经成为行业改革的核心主线，非现场执法是这条主线的核心落地形态。以医废管理为例，传统人工管理模式存在统计不准、追溯困难、监管覆盖不全等痛点，加强监管（尤其是信息化监管）能打通多部门数据壁垒，消除基层、偏远地区的监管死角。争上游科技重点研发搭建的医疗废物追溯管理系统包括针对医疗机构研发的医疗废物院内追溯系统，可实现医疗卫生机构的医疗废物从产生、收集、暂存、出库的交接全流程的信息化管理；针对医废处置机构研发的医废处置公司追溯系统，帮助处置公司实现医疗废物从医疗机构暂存点收取、运输、焚毁的信息化管理；以及针对监管部门研发的卫生、生态监管平台，可实现卫生、生态监管部门对区域内的医疗废物处置进行智慧化监督管理。
三、严把健康证明“质量关” 筑牢公共卫生“安全堤”
健康证明是重要的健康凭证，关系千家万户的公众健康。近期，梧州市各级疾病预防控制中心（卫生监督所）对全市16家医疗卫生机构开展专项检查，给体检业务来了一次“全面体检”。
本次专项检查覆盖全市所有开展健康证明办理业务的16家医疗卫生机构，采取自查自纠与集中治理相结合的方式，通过现场核查、查阅资料、抽查体检报告、核对原始数据等方法，对医疗卫生机构的资质与执业管理、体检业务规范性等方面进行了全面检查。从检查情况来看，各医疗卫生机构严格进行体检人员身份核查，做到人证合一，未发现有冒检和代检的情况；抽查的体检报告各项检查项目原始数据均能溯源且符合相关检查规范和流程，未发现未经检查或检验而出具虚假报告的情况；各医疗卫生机构基本按照《有碍食品安全疾病目录》要求规范开展检查项目，未发现检查项目漏检、错项。各医疗卫生机构均建立了体检工作规章制度、内部质量控制体系和追溯机制。
部分医疗卫生机构存在“细节”掉链子：病史询问项不全，原始单据与表格分存等，可能影响健康证明的准确性和可追溯性。对于上述问题，全市各级疾病预防控制中心（卫生监督所）已要求有关单位建立整改台账，限期整改。
下一步，全市各级疾病预防控制中心（卫生监督所）将持续督促医疗卫生机构完善资料分级复核制度，规范存档管理确保完整可追溯等，将健康证明体检业务纳入日常监管，适时开展“回头看”检查，同时加强医务人员培训与普法教育，提升依法依规执业意识，严防问题反弹。
梧州市疾病预防控制中心（卫生监督所）提醒广大从业人员：健康证明有效期为一年，请及时办理和续期。目前广西已全面推行电子健康证明，从业人员体检合格后，可通过登录“桂健康”微信小程序查询、下载电子健康证明。体检时请携带本人身份证原件，各项检查须本人完成，不得冒名顶替。如发现医疗卫生机构存在违规出具健康证明等行为，欢迎社会各界监督举报。
新闻来源：梧州疾控
争上游有话要说：
健康证明是公共卫生安全体系的核心基础性凭证，在行业合规、传染病防控、劳动者权益保障等多个维度都发挥着不可替代的关键作用，电子健康证明的全省互认、云端核验机制，可有效破解非法上门体检、虚假健康证等监管乱象，大幅提升卫生监督非现场执法效能，适配疾控与卫监融合后的数字化转型需求。争上游科技创新研发的从业人员电子健康证明系统，利用信息技术手段对从业人员体检过程各个环节进行人证比对，避免他人顶替，确保电子健康证以健康检查结果的真实数据为基础，由监督部门进行发放。系统有效解决了从业人员健康证明格式不统一、跨域不互认、数据不共享导致的多证并行、假证横行、监管困难、重复体检等问题。针对不体检就能拿到健康证明的乱象，通过系统对体检环节留底留痕，监管人员可追溯办理过程以及相应责任人。监管端可实时查看辖区内健康证的申办进度、体检结果、有效期等全量数据，自动预警过期未换证、无证上岗等风险点，替代传统人工抽查模式，大幅提升非现场执法效能。系统已经在河北、山西、内蒙古、重庆等多个省市地区投入使用，获得各地卫生健康部门的高度认可。
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