印度和尼泊尔都位于南亚地区，两个国家有着很深的历史渊源，都是印度教徒为主体的国家。印度独立后，一直在南亚推行霸权主义，将称霸南亚，掌控印度洋，作为国家战略的终极目标。印度于1947年脱离英国独立，尼泊尔独立比较早，在1923年，英国就承认了尼泊尔的主权地位。
1950年，印度和尼泊尔签订了《印尼和平友好条约》，互相承认对方地图。但到了2019年，印度发布新地图，尼泊尔拒绝承认印度新地图。2020年，尼泊尔也发布新地图，印度则拒绝承认尼泊尔新地图。那么印度和尼泊尔，为何都不承认对方新地图呢？
第一，印度和尼泊尔友好时期。尼泊尔位于喜马拉雅山脉南部，面积约14.7万平方公里，人口约3059万。尼泊尔和印度的边界线漫长，和印度的北阿坎德，北方邦，比哈尔，西孟加拉，锡金五个邦接壤。尼泊尔历史上是一个佛教国家，但到了李查维王朝时期，南亚印度教崛起。
此后尼泊尔逐渐成为印度教王国。15世纪时期，尼泊尔马拉王朝时期，走向了分裂，形成了加德满都，帕坦，巴德冈等小国。1768年，尼泊尔廓尔喀部落崛起，统一尼泊尔，建立了沙阿王朝。沙阿王朝的开创者普利特维沙阿，是来自印度的印度教家族，祖上是从印度拉贾斯坦地区迁徙到尼泊尔。
因此沙阿王朝建立后，开始在尼泊尔大力推广印度教。沙阿王朝时期，尼泊尔国力强盛，和殖民印度的东印度公司爆发了长期的战争。但到了1816年，英国击败了尼泊尔，迫使尼泊尔沙阿王朝臣服英国。但沙阿王朝君主试图恢复独立地位，一直拒绝和英国合作。
到了1846年，英国支持亲英的尼泊尔将领拉纳发动宫廷政变，成为了尼泊尔世袭首相，尼泊尔国王沦为虚君。此后尼泊尔首相一直来自拉纳家族，开始全面倒向英国。1923年，英国承认尼泊尔的独立主权，尼泊尔事务仍然由拉纳家族控制。
1947年印度独立后，开始介入尼泊尔事务，印度支持尼泊尔沙阿王朝君主推翻拉纳家族的统治，恢复了王权。此后尼泊尔和印度关系一直不错。
第二，印度和尼泊尔的领土争端。早在1816年，英国击败尼泊尔之后，迫使尼泊尔签订了《苏高利条约》。根据条约规定，英属印度和尼泊尔西部边界以马哈卡利河为界，河流西部属于英属印度，河流东部属于尼泊尔。
但马哈卡利河有两个源头，条约没有写明以哪个源头为界。英属印度早期测绘，将马哈卡利河源头标在西北的林皮亚杜拉，但1870年代之后，英属印度测量局新版地图，把马哈卡利河源头向东改划到卡拉帕尼，这导致英属印度和尼泊尔边界向东移动，两套殖民地图产生了矛盾，产生了争议地区。
尼泊尔选择采信对自己有利的早期英国地图，认为争议地区属于自己。1947年印度独立后，选择采信对自己有利的后期英属印度地图，认为争议土地属于印度北阿坎德邦。就这样印度和尼泊尔出现了领土争端。当时争议土地由尼泊尔实际控制，到了20世纪60年代，印度出兵占领了争议地区。
第三，印度和尼泊尔矛盾激化。由于土地存在争议，印度和尼泊尔，原本都没有将争议地区划入自己的地图。但到了2019年，印度发布印度新版官方地图，直接把印度和尼泊尔争议的卡拉帕尼地区划入印度新版官方地图。
印度的做法引起了尼泊尔的不满，尼泊尔认为自己已经对印度有了很大让步，即使这块土地属于自己，但存在争议，尼泊尔也没有划入自己的地图。结果印度不仅侵占了争议地区，还首先将争议地区划入自己的新版官方地图。当时尼泊尔举国抗议印度，拒绝承认印度新地图。
到了2020年，尼泊尔针锋相对，也发布了新版地图，将争议的卡拉帕尼地区划入了尼泊尔官方新地图。结果印度也坚决拒绝承认尼泊尔新版地图，把尼泊尔的做法称为单方面行动，没有历史法理依据。其实尼泊尔的做法，只是印度发布新地图后的合理做法。就这样印度和尼泊尔，都不承认对方新地图。
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