编者按:今年以来,桓台县持续深化综治中心规范化建设、实体化运行,充分发挥综治中心解纷效能,推动大量矛盾纠纷就地调处、实质化解。现陆续刊发一批典型调解案例,通过还原调解过程、展现化解成效,为群众解纷导航,为基层治理支招。
荆家镇注重提升综治中心矛盾纠纷排查化解效能,聚力打造“荆荆有调”特色调解品牌,组建多元上门解纷队伍,推行“四心调解工作法”,常态化排查调处土地、邻里、家庭类纠纷,实现矛盾纠纷多元联调、源头化解,夯实镇域平安稳定根基。
厘清土地权属边界
妥善化解陈年纠纷
荆家镇某村因前期土地承包调整时测绘手段有限、档案登记不细,导致部分承包地四至边界模糊、登记面积与实际耕种面积存在偏差。近年来,村民多次相互协商,但因诉求不一、互不相让,长期未能达成一致,导致关系紧张、隔阂加深,影响正常农业生产,存在矛盾升级风险。
镇综治中心受理群众诉求后,启动复杂矛盾调处程序,联合镇司法所、属地管区、村委会成立联合调解小组。为精准掌握纠纷根源,工作人员与相关村民逐一沟通,全面了解争议焦点、核心诉求;走访当年参与土地调整的村干部、知情村民,全面还原划分情况。同时,组织专业人员现场踏勘、实地丈量,精准核实地块现状、实际面积与相邻边界,同步调取村内土地承包原始台账、确权档案。
调解过程中,工作人员一方面耐心安抚群众情绪,引导各方理性沟通、珍惜邻里情谊,依法依规表达诉求,杜绝偏激言行;另一方面严守法律底线,依据《农村土地承包法》《土地管理法》等法律法规,现场开展普法宣讲,逐条解读土地确权、边界认定、权益保障等相关规定,结合同类案例答疑解惑,破除“凭经验、凭习惯”判断地界的固有认知。经过多轮细致耐心的调解,相关村民彻底打消分歧、放下心结,一致认可重新丈量结果及边界划分方案,自愿达成和解共识,持续多年的复杂纠纷得到实质性化解。
排水扰邻起纠纷
精准调解化积怨
崔家村村民齐某翻建房屋时,将排水管出口朝向前邻康某房屋后墙方向设置。长期的水流冲刷和浸泡,导致前邻后墙返潮。康某多次要求更改排水管道方向,但因周边村居均采取类似方式排水,齐某拒绝整改。双方各执一词,互不相让,多次发生激烈争吵。
村综治中心为彻底拔除困扰双方的“心头刺”,组建调解专班,全力开展化解工作。调解人员分别走进双方家中,耐心倾听倾诉,安抚激动情绪,全面掌握事情来龙去脉及心理预期。随后,组织人员进行实地勘查,走访调查巷道原始排水走向、周边邻居排水习惯,评估排水管位置与房屋受潮的因果关系。在双方情绪趋于缓和、愿意沟通的基础上,调解专班召集双方进行“圆桌会谈”,重点讨论排水管改造方案。经过多次协商,确定“改道+修复”的综合治理方案:排水方限期改变排水管朝向,村委会组织施工人员重新修建、硬化排水沟。
随后按照方案,对排水管道进行了改向处理,村委迅速完成了排水沟修缮工作,邻里双方握手言和。
河道施工引疑虑
靠前处置解民惑
今年7月,东刘村河道防汛改造工程有序推进,在道路硬化施工环节,群众对工程施工存在质疑并阻挠施工,致使项目施工一度停滞。
针对这一突发矛盾,村综治中心快速响应,调解员迅速赶赴现场开展处置,用心用情沟通对接,安抚群众激动情绪。针对施工项目征地范围的疑问,调解员现场向村民展示项目施工图纸,逐点逐条解读工程施工规范、征地边界、施工流程等关键内容,全方位解答群众疑问。针对施工作业造成房屋损坏的担心,组织技术人员入户实地勘察,细致核查村民房屋现状,进行科学检测。经专业鉴定,村民房屋破损、老化痕迹,为长期使用形成的自然老化问题,与改造施工无任何关联。
在调解员的细致调解、专业解答下,村民彻底消除了心中的疑虑和顾虑,表示不再阻碍施工、理解支持工程建设。这一突发矛盾得到及时化解,东刘村河道防汛改造工程已恢复正常施工。
(以上人员均为化名)
来源:桓台政法
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