今年以来,市场监管总局会同公安部在全国范围内开展了传统工艺市场“打假清源”联合执法行动,重点打击“假证书、假机构、假产品、假网站”等违法行为。9月1日,市场监管总局认可检测司司长况旭在专题新闻发布会上通报,行动期间,全国共立案769件,涉案总金额6558万元,21起重大案件移送司法机关追究刑事责任。

特大假证案查获226万张伪造证书

况旭介绍,行动期间,各地市场监管部门广拓投诉举报渠道,深入36个大型专业市场暗访摸排,开展联合执法检查7696次,收集违法线索2.4万条,实施“靶向打击”。全国共立案769件,涉案总金额6558万元,21起重大案件移送司法机关追究刑事责任。

其中,江苏省东海县侦破一起特大伪造检测证书案,涉案人员设立隐蔽窝点,假冒检测机构印制假证书226万余张,以假冒注册商标罪及非法利用信息网络罪追究刑事责任。

各地公安部门侦办相关刑事案件91起,其中制假售假案件47起,采取刑事强制措施472人;同步查处诈骗案件67起,捣毁非法加工窝点106个。

全网监测28万次,清理违规信息1892条

针对网店、直播电商、短视频带货等新兴渠道售假顽疾,监管部门对多家重点电商平台开展行政指导,明确整改时限和责任清单,推动平台从严落实资质审核、动态巡查等主体责任。各大平台主动升级交易规则,搭建智能化审核模型,优化敏感词拦截策略,完善质检管理流程,对高风险店铺实施快速关停处置。

全网累计开展网络监测近28万次,清理违规信息1892条,坚决不给假货“留窗口”、不给违规“留后路”。

10家知名市场联合发布“放心消费行动宣言”

多元共治、标本兼治,是本次行动的一大特点。强化地方政府属地管理责任,推动重点地区健全综合治理机制。组织潘家园旧货市场等10家知名传统工艺市场联合发布“放心消费行动宣言”,指导中国认证认可协会、中国珠宝首饰协会等行业组织发起诚信自律倡议,引导电商平台、生产销售企业、检验检测机构共同签署行业公约。

同时,在专业市场内积极推行产品溯源、保真承诺、先行赔付等制度。据中国质量万里行促进会暗访评估,相关市场店面柜台经营行为明显规范,伪劣商品、虚假证书等现象明显减少。

出台珠宝首饰检测指引等多项制度

市场监管总局出台珠宝首饰检测指引、从业人员管理规范、虚假检测情节认定标准等多项制度,联合10部门印发《网络交易质量提升指导意见》,规范从业行为、强化监管要求。各地市场监管、公安等部门强化行刑衔接,完善案情通报和案件移送机制。通过集中曝光典型案例、发布系列消费提示,消费者辨假识真能力显著增强,维权打假社会氛围日益浓厚。

况旭表示,下一步将开展整治“回头看”,压紧压实属地管理、行业监管和经营主体责任,加快完善产品质量、网络交易、检测认证等制度规范,健全数字化溯源和直播动态监测长效机制。

造假已形成团伙化“黑灰产业链”

市场监管总局认可检测司副司长张磊柱表示,本次专项行动针对群众反映强烈的“假证书、假机构、假产品、假网站”四类突出乱象重拳出击。他现场详细拆解了四类突出乱象是如何相互交织,形成制假售假团伙化、线上线下一体化“黑灰产业链”的。

假证书泛滥传播,不法分子开设隐蔽“黑窝点”批量伪造检测证书,再销售给商家,以“一物一证”方式随工艺制品大量流入市场,为伪劣商品披上鲜亮“外衣”。假机构虚假背书,一些中介代理冒用正规检测机构名义,以“无需送样”“不检包过”为噱头出具假证书,牟取不法利益。假产品以次充好,一些不法商家通过话术营销、水军造势,将合成冒充天然、低端冒充高端,肆意坑害消费者。假网站伪装掩护,一些造假团伙设立无备案、无真实主体的虚假网站,以“网上可查”为幌子为假证书提供“验证”服务。

针对上述乱象,专项行动实现了两大突破。一方面,开展“拉网式”排查。各级市场监管部门通过投诉举报、暗访摸排、现场检查、网络监测等途径,紧盯“黑作坊”“黑窝点”“黑中介”等隐蔽点位,建立问题线索台账,逐一核查。另一方面,实施全链条打击。专项行动摆脱了以往“单点处置、个案查办”的被动模式,构建起制假售假一体打击、线上线下同步治理的全链条闭环监管机制。从售假场所追溯倒查制假窝点,从网络交易账号关联检查实体经营门店,坚决斩断制假售假链条,从源头根治长期困扰行业的造假顽疾。

新京报记者 陈琳

编辑 张磊 校对 穆祥桐