2026年8月6日，美国国土安全部（DHS）向白宫信息与监管事务办公室（OIRA）提交重磅拟议规则：计划全面取消H-1B、L-1、O-1、E系列、TN等多类外籍工作签证，在雇佣终止后的60天酌情居留宽限期（RIN 1615-AD22），该规则由USCIS主导制定，覆盖绝大多数在美高技能外籍从业身份。
8月27日，白宫OIRA完成对该提案的审查并正式放行，审查标注“Consistent with Change”，代表提案经微调后获准进入下一流程。
需要明确的是：白宫放行仅代表流程推进，新规尚未落地生效，现有60天宽限期政策依旧合法有效，无需盲目恐慌。
目前提案仍处于流程中段，完整落地周期分为多个关键阶段，具体进度如下：
DHS立项提案 → 白宫OIRA合规审查 → 审查通过放行 → 联邦公报发布拟议规则（NPRM） → 30-60天公众评论期 → DHS汇总审议公众意见 → 发布最终落地规则 → 确定正式生效日期。
现阶段仅完成“白宫审查放行”，规则未公示、公众评论未启动、最终条款与生效时间均无定论，一切仍存在变数。
60天宽限期到底是什么？
很多从业者存在认知误区，误以为60天宽限期仅针对H-1B身份。事实上，这项核心合规缓冲政策覆盖H-1B、L-1、O-1、E系列、TN、H-1B1等全部主流工作签证，绝大多数在美持证打工人都依赖这项规则兜底。
依据现行移民法规H-1B、L-1、O-1、E系列、TN、H-1B1等雇佣类合法身份持有人，在雇佣关系终止后，可最长享受60天合法停留宽限期，或延续至I-94有效期届满（二者以先到者为准）。
该政策源自奥巴马政府末期的高技能工人合规规则，于2017年1月17日正式实施，至今已稳定执行近十年。
在该政策落地前，H-1B、L-1、O-1等所有外籍工作身份均完全绑定雇主。一旦雇佣终止，身份即刻失效。彼时若遭遇裁员、岗位终止，L-1跨国调派、O-1杰出人才、H-1B技术从业者都需要极速对接新担保方递交申请，同时申请成功率极低、完全依赖移民官裁量的追溯豁免，身份风险极高。
因此，60天宽限期是美国移民体系留给H-1B技术从业者、L-1跨国高管、O-1杰出人才等全体高技能外籍从业者的核心合规保障，大幅降低了失业、岗位变动带来的身份失控风险。
重点提醒：该宽限期属于DHS自由裁量政策，并非国会立法赋予的法定权利。这也是政府可通过行政规则修订取消该政策的核心原因。但在新规正式落地前，现有政策持续生效，所有人的合法权益均受现行规则保护。
如果取消，意味着什么？
若本次提案最终落地定稿，将彻底颠覆所有持证人群的合规逻辑：无论H-1B、L-1还是O-1持有人，雇佣关系终止的瞬间，合法居留身份同步终结，无任何缓冲、补救窗口期。
对H-1B技术雇员、L-1跨国公司高管/专员、O-1杰出人才等全体在美持证从业者而言，60天宽限期是唯一的生存缓冲窗口，直接决定失业后的自救空间：
- 求职转接窗口：无论是H-1B转岗、L-1更换关联企业、O-1对接新合作机构，都需要对接合规担保方、筹备材料、递交移民申请，60天是最低周转周期。
- 身份转换窗口：若短期无法入职，可利用宽限期合规申请F-1学生、B-2旅游等身份转换，延续合法停留状态。
- 生活收尾窗口：从容处理退租、车辆处置、子女转学、个人账户结算等跨境生活收尾事宜，避免仓促离场。
一旦宽限期彻底取消，以上所有缓冲空间将全部消失，失业即面临身份逾期风险。
前白宫顾问委员会成员曾公开评价：取消60天宽限期既不人道也不务实。对守法合规的H-1B技术从业者、L-1跨国从业人员、O-1杰出人才而言，60天的过渡期本就十分紧张，彻底取消后，各类高技能外籍从业者都将随时面临身份失控的困境。
现阶段最务实的应对方案
稳住心态，拒绝跟风焦虑。目前所有调整均为拟议提案，未形成最终法规，60天宽限期依旧合法可用，现有身份权益不受任何影响。
紧盯核心政策节点。后续最重要的风向标是联邦公报正式公示拟议规则，届时才能确认政策细节：是全额取消、酌情缩短，是否设置例外条款，以及存量人群、宽限期内人群的过渡方案。
前置布局身份预案，筑牢风险底线。彻底摒弃单一依赖现有签证身份的侥幸心态，H-1B、L-1、O-1持有人均需提前搭建多层级风险应对方案。日常常态化核对I-94有效期、岗位匹配度、雇主/机构合规资质，规避隐性风险。同时提前储备备选担保雇主、关联企业、合作机构、身份转换渠道及应急离境方案，明确失业、岗位终止后的全套应对流程，做到未雨绸缪。
整体来看，美国外籍工作签证的身份容错空间正在持续收缩，H-1B、L-1、O-1持有人“失业即面临身份失效”正在从行业调侃变为现实风险。蒋百庚律所在此提醒所有在美持证从业人士：移民身份规划不能只依靠被动临时补救，唯有提前布局、主动预案，才能牢牢掌握身份主动权，规避突发合规危机。
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