特朗普巧取豪夺，美企接管650亿委油田，中俄被踢出局？
9月1日，白宫公布文件显示，北美蓝色能源合作伙伴公司（简称NABEP）将获得委内瑞拉的部分油田。据悉，这家公司之前由美国石油大亨萨金特持有，现由委内瑞拉商人贝坦科特控制。
上周五特朗普高调宣布，美委达成一项协议，拿下委内瑞拉超过650亿桶石油的“多数控制权”，涉及17个战略油田。这次NABEP获得的14份合同，就是协议的一部分。而这14个油田同中，有5个原来由中国公司运营、1个由俄罗斯公司运营。
那么，这是否意味着中俄企业要被踢出局？此时断言还为时尚早。原因有三。
首先，中俄不可能坐视不理。9月1日，外交部发言人郭嘉昆回应此事，明确表示，中委合作受国际法和两国法律保护，中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保障。
这话说得不重，但分量极重，“必须”两个字，划出一条不可逾越的红线。这些年来，中企一直深耕委内瑞拉，通过“石油换贷款”的模式，累计融资规模约500至600亿美元，目前剩余债务估计在100至150亿美元之间。
如果核心油田权益转移，原有的以石油偿债的路径将被打乱，中资面临合同重审、权益被挤压乃至被清退的风险。数据显示，今年5月份，委内瑞拉对美原油出口增至1710万桶，而对华出口连续数月为零。
委内瑞拉石油公司的抽油机
很显然，委内瑞拉临时政府已经行动，但中方不可能坐视上百亿美元的债务和资产打水漂。现在美委的协议刚开始，中方处于观望状态，若后续侵害到中企利益，国际仲裁、外交施压、甚至调整对委债务重组谈判等，这些都是摆在桌上的选项。
俄罗斯也不会善罢甘休，此前俄方已明确表示，其在委资产“属于俄罗斯国家财产”，将继续履行义务。委内瑞拉议会还批准与俄企的15年合资延期，这说明中俄在委本土，拥有深厚的法律和运营基础，不是一纸协议就能轻易抹去的。中俄联手反击，这份协议能安稳落地？
其次，美委这份协议本身，基础很薄弱。一方面，签协议的是委内瑞拉临时政府，另一方面，委内瑞拉宪法明确规定，石油属于国家资产，不得出售。委内瑞拉法律界已有人公开指出，这份协议“无效”，因为它缺少宪法和国民议会的批准。
委内瑞拉代总统罗德里格斯
换句话说，从委内瑞拉国内法来看，这份协议随时可能被下届政府，以“违宪”为由一笔勾销。而委内瑞拉政局之动荡世人皆知，政权轮换也不是小概率事件。一旦政权更迭，新政府会承认一份被舆论定性为“卖国”的协议吗？
最后，也是最现实的问题，把中俄企业踢出局后，美国企业就能顺利开采石油赚钱吗？非也。这么多年制裁下来，委内瑞拉石油设施早已破败不堪，而重油开采需要技术和巨额前期投入，绝非朝夕之功。
特朗普嘴上说，美国纳税人无需为此承担任何费用，可这么大的盘子，钱从哪来？或许美方可能通过扶持委内瑞拉本土企业来介入，但这等于给美企造了一个对手，也很麻烦。
特朗普政府之所以急不可耐地推动这份协议，是因为霍尔木兹海峡局势紧张，中东石油出不来，而美国的战略石油储备已降至40年低位，还有中期选举逼近。此时“家门口”的委内瑞拉重油补给，无疑是一个救命稻草。
中俄绝不会坐视不理
但从长远来看，这份协议相当不稳固，它的合法性存疑，各方面基础脆弱，执行能力堪忧，这几个致命问题叠加在一起，想要平稳落地，难度可想而知。
中方已经亮明态度，俄罗斯也不会袖手旁观，美国和委内瑞拉临时政府私下媾和，签的这份合同，随时可能被下一届政府推翻。而美国企业能不能真把石油采出来、运回去，还是个巨大的问号，所以说中俄被踢出局，为时尚早。
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