8月27日上午，北京。中共中央对外联络部副部长陆慷与日本跨党派议员团坐在了同一张桌子前。这场会谈被日方称为“艰难的意见交换”——陆慷的表态没有任何含糊空间：台湾问题事关中日关系政治基础，希望日本政界推动当政者按一个中国原则处理台湾问题。这是自2025年11月日本首相高市早苗发表涉台错误言论以来，日本国会议员团首次在京与中方展开党际接触。
可就在同一天，东京那边传来另一条消息：日本海上保安厅公布2027年度预算申请，总额3448亿日元，创历史新高。其中1892亿日元用于强化海上保安能力，包括新造8艘大型巡逻船——7艘明确针对钓鱼岛方向。同一个日子，北京谈缓和，东京批钱扩军。这出“双面戏”，连时间差都懒得打。
更值得玩味的是这个议员团本身的成色。三人分别是自民党众议员桥本岳、在野党中道改革联合众议员伊佐进一、公明党参议员川村雄大。桥本岳是前首相桥本龙太郎之子，和中国经贸圈有老联系，可他在行程中途就回国了，没参加8月27日上午与陆慷的正式会谈。代表团里唯一来自执政党的成员，偏偏在关键节点离场。剩下两人虽主张沟通，但说到底不掌握政府最终决策权。就像把“能说话的人”派来了，却没把“能拍板的人”留下。
伊佐进一在出发前就坦言，日中关系已处于1972年邦交正常化以来“最糟糕的状态”，政府、企业、文化、青年交流几乎全停。这个判断并不夸张。导火索是2025年11月7日，高市早苗在国会答辩中称“台湾有事”可能构成日本可行使集体自卫权的“存亡危机事态”。中方多次阐明严正立场，指出有关言论严重违背中日四个政治文件精神。
2025年4月，中国商务部将7类中重稀土纳入出口许可证管理。2026年1月，商务部进一步加强两用物项对日出口管制，禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途出口。效果立竿见影——据中国海关总署数据，2026年上半年，七种受管制稀土对日出口同比下降51%，电动车电机所需的镝和铽出口量归零。6月单月降幅更达81%。用于耐热飞机引擎涂层和半导体制造的钇，6月对日出口也降至零。日本进口稀土磁体同样骤降，中国占全球稀土加工产能约90%，澳大利亚、美国开采的矿石也要送到中国分离提纯。生产线不会陪政治口号演戏。
日本海上保安厅27日公布的预算申请中，3448亿日元刷新历史纪录。1892亿日元用于能力提升，除了新造8艘大型巡逻船，还包括研究引入无人巡逻船和监视用小型无人机。海上保安厅直言，考虑到钓鱼岛周边中国海警船活动扩大，要提升巡逻船功能并节省人力。
辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超指出，日本海上保安厅职能正呈现更明显的“安全化”甚至准军事化趋势，能力建设越来越超出传统海上执法和救援范畴。船更多了，设备更先进了，无人化监视也要上了，海上接触密度自然提高——最怕的不是谁说话大声，而是谁都觉得自己在“正常执法”，结果把摩擦一步步顶成更大风险。
这不仅仅是海保厅的问题。日本防卫省2027财年预算申请约8.9万亿日元，最终可能突破10万亿。一个嘴上说“愿意对话”的国家，手里攥着的预算书却写满了“对抗”二字。
中方态度始终清楚。8月21日，外交部发言人林剑表示，中方注意到日本朝野政党一些有识之士对当前中日关系深感忧虑，敦促日本当政者倾听这些声音，恪守中日四个政治文件各项原则。8月27日会谈中，陆慷同样重申了这一点。门槛已经摆出来了——撤回错误涉台言论，恪守四个政治文件，按一个中国原则处理台湾问题。
日本代表团离京不到24小时，东京就传来3448亿日元预算申请的消息。这不是时间重合，而是日本对华政策的一次摊牌：桌上说缓和，纸上写扩张。你不能一边敲门，一边在门口摆扩音器喊对抗，还指望屋里的人笑脸相迎。
中日关系走到今天，缺的不是会面照片，缺的是把话和事对上的政治选择。这样的“破冰”，再忙也是白忙。#头条精选-薪火计划#
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