（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

生物多样性本底调查是摸清自然生态家底、开展科学保护治理的基础性工程、前置性关口。开展物种甄别、种群摸排、栖息地划定与生态现状研判，目的是为极小种群拯救、自然保护地优化、生态修复布局提供硬核数据支撑。当前，全国生物多样性本底调查工作全面铺开、覆盖面持续扩大，但一些地方还存在重调查轻运用、重建档轻落地、重任务轻实效的情况，调查成果写完报告、存入档案后就束之高阁，变成静态的纸面文字和沉睡数据，未能真正转化为保护举措、管控规则和治理效能。如何解决“调查与保护两张皮”问题，让本底调查跳出纸面束缚、真正赋能生态保护实践，是当前生物多样性保护必须直面的现实课题。

本底调查“纸面化”，暴露出重流程、轻实效的治理短板，折射出部分基层在生态保护工作中“重部署、轻落实”的心态。一些地方把生物多样性本底调查当做一项阶段性任务、程序性工作，投入大量人力物力完成野外踏勘、物种鉴定、资料汇编后，便宣告工作收官。数据入库归档后既缺乏持续性的动态研判，也没有针对性跟踪更新，新发现的隐存物种、种群锐减的珍稀物种，没能及时纳入分级保护名录；已探明的核心栖息地、生态敏感区、生物迁徙通道，未能有效衔接国土空间规划、项目建设管控和生态红线管控。其结果就是数据常年沉睡、成果闲置浪费，看似台账齐全、报表完善，实则对物种保护、生态管控毫无实质支撑作用。

用好本底数据，激活调查成果，是实现生物多样性精准保护的核心前提，是打通“调查—保护”堵点的关键所在。要以普查成果为根本依据，动态更新珍稀濒危物种保护清单，对极小种群、隐存物种、区域特有物种单独建档、专项管护，制定“一物一策”的拯救方案，从栖息地修复、种群扩繁、人为扰动管控等方面精准发力，守护物种存续；要依托本底调查数据，科学划定核心栖息空间、洄游迁徙通道、生态敏感区块，将其纳入生态红线管控范围，从严管控无序开发、违规建设和过度人为扰动，为生物提供安全、稳定的生存环境；要把调查数据作为生态修复、保护地布局、野化放归的重要依据，结合不同区域的生态禀赋，科学制定修复方案，优化自然保护地布局，推动受损生态系统逐步恢复，做到依数施策、按图保护、精准发力，让生物多样性本底调查结果真正服务于物种存续与生态安全。

根治本底调查“纸面化”，关键在于构建“调查—建档—研判—应用—动态更新”的全链条闭环机制。其一，打通部门数据壁垒，统筹生态环境、自然资源、林草、科研院所等力量，共建共享统一的生物多样性本底数据库，避免重复普查、多头投入、标准不一。其二，由“一次性普查”转向常态化监测，运用环境DNA、红外相机、无人机遥感、智能识别等技术，实时跟踪物种种群消长、栖息地演变，实现数据动态更新、态势及时研判。及时发现保护隐患、调整保护策略，让保护工作更具前瞻性和针对性。其三，强化成果刚性运用，把本底调查成果纳入地方生态考核、城乡规划、项目环评、执法监管全过程，明确考核指标、压实主体责任，倒逼基层从“为调查而调查”转向“为保护和治理而调查”，让调查成果真正转化为保护举措、治理效能。同时，要加强科研转化，鼓励科研院所依托调查数据开展专项研究，破解保护难题，推动科研成果落地见效，为生物多样性保护提供科学支撑。

生物多样性本底调查是夯实生态安全、建设美丽中国的长远性基础工作。用好本底调查成果，让本底调查数据跳出纸面，沉入实践，才能真正筑牢生物多样性保护屏障，守护好人与自然和谐共生的生态家园。