今年以来，黔南州聚焦基层人才总量不足、供需错位、培育薄弱、留用困难等突出短板，构建“引才、育才、用才、留才”全链条工作体系，通过农创客孵化培育、科技特派员组团下沉、基层骨干全域培优、青年志愿者扎根基层多线发力，推动各类人才资源向乡村一线倾斜集聚，以人才均衡配套夯实农村公共服务根基。

供需对接打通人才下沉“双向通道”

乡村人才短板根源在于产业需求与人才供给脱节，基层经营主体“薄、小、散、弱”，农户发展产业缺技术、缺思路、缺带头人。黔南州立足全州农村产业布局与公共服务均衡发展需求，先摸底、再施策，创新机制破解人才“引不来、用不上”难题。

“以前村里想扩种特色产业，找不到懂技术的人，遇上病虫害只能干着急，现在政府搭平台，我们有难题直接‘张榜’，专家主动上门解决。”都匀市马尾村村民罗大爷说起人才供需新机制，感触颇深。针对以往农技服务被动、人才资源分散问题，州农业农村局创新推出“群众出题、市场点题、政府张榜、人才揭榜”供需对接机制，把田间生产、集体经济、村级治理、技能就业等一线真实需求梳理成“需求清单”，面向科技特派员、农技骨干、返乡创业者、行业专家发布攻关榜单，实现产业布局到哪里、公共服务延伸到哪里，人才力量就跟进到哪里。

同步加大专项资金投入，单列100万元专项经费开展农创客专题培育，分五期系统性培训300名本土创业带头人，重点扶持种植大户、养殖能手、返乡青年、合作社负责人成长为乡村产业领头雁。依托全州农村公共服务统筹平台，整合就业、农技、文旅、村级治理培训资源，打破县市、行业壁垒，建立全州乡村人才资源库，统筹调配技术人才跨区域支援薄弱乡镇、易地搬迁安置社区，缩小城乡人才配置差距，为农村产业发展、便民服务、基层治理均衡配套人才支撑。

独山麻万镇鄢家山社区钧裕皮具有限公司工人刘章娥是人才统筹培育政策的直接受益者：“社区配套技能培训工厂，在家门口就能学手艺、稳就业，既能赚钱又能照顾老人孩子，不用远赴外地务工。”全州同步铺开农村实用技能普惠培训，面向搬迁群众、留守妇女、脱贫农户开展皮具加工、特色种养、电商销售等课程，补齐农村就业服务人才配套短板，以人才培育带动农村基本公共服务提质增效。

专业人才筑牢产业均衡“发展根基”

科技人才是补齐农村产业公共服务短板的核心抓手。黔南州建强省、州、县三级联动科技特派员服务体系，推行组团式、揭榜挂帅式农技帮扶，247名在岗科技特派员(省级147名、州级100名)实现所有县市、重点乡镇全覆盖，把专业技术、良种良法送到最偏远村寨，均衡补齐山区乡镇农业技术服务空白。

“揭榜挂帅不是任务摊派，是‘我要干’，老百姓的田地就是我的责任田。”黔南州农推站副站长、正高级农艺师黄煜带领高粱技术团队扎根都匀马尾村，针对撂荒地效益低、传统种植产量不高难题，推广红缨子高粱全程机械化种植技术，建成160亩示范基地，亩产达326.18公斤，较人工移栽增产4.42%，每亩增收93.98元，成片闲置撂荒地变身高效粮田。

黔南州养殖业发展中心高级畜牧师龙金梅牵头饲草产业团队，聚焦肉牛产业技术薄弱短板，推广1200亩饲用玉米，亩产4859.3公斤，增产幅度11.4%，辐射带动36户农户发展643亩牧草，协助经营主体争取“粮改饲”项目资金30余万元，助力所在村寨获评“千头肉牛示范村”，补齐乡镇畜牧技术服务薄弱环节。在荔波县，10名省级科技特派员搭建线上问诊、线下实操融合服务网络，手把手指导种植户改良枇杷管护技术，有效提升果品产量与品质，累计开展技术培训350人次，破解生产难题21项，示范推广7项新技术、6个特色新品种。

全州科技人才下沉成效持续显现，科技特派员累计深入基层现场服务3500余天，开展农业技术培训4200余人次，解决种养技术难题800余个。2026年，2021人次农技人员开展基础性示范服务，264个农技团队分赴各地开展创新技术推广，粮油类技术服务覆盖27万余亩，经济作物10万余亩，8000余家畜牧水产经营主体得到定点技术帮扶。通过组团式均衡调配，以往技术人才匮乏的南部、北部山区乡镇，同步享受到优质农技指导，城乡农业公共服务差距持续缩小。

多元人才夯实乡村治理“服务底板”

乡村人才均衡发展，既要外部专家下沉，更要本土人才留得住、能履职。黔南州围绕基层治理、产业服务、村级管理三类核心岗位，实施分层分类育才计划，统筹培育农技专业队伍、村级治理骨干、青年志愿力量，全方位补齐农村基层公共服务人才缺口。

聚焦长期扎根乡村的农艺师、畜牧师、兽医师、水产工程师、林业工程师“五师”专业队伍，整合涉农项目资金，计划择优选派100名基层农技骨干赴省外高校开展系统化能力提升培训，持续提升基层专业人才业务水平，稳定乡镇农业公共服务队伍。针对村级集体资产管理薄弱、业务人才不足问题，全州统筹组织350名村级业务骨干集中轮训，规范农村集体“三资”管理全流程。截至2026年7月，全州累计排查村级“三资”管理问题3900余个，完成整改3600余个，整改率93%，清缴追回各类集体资金6800余万元，基层治理规范化水平大幅提升。

荔波县甲良镇西部计划志愿者熊杰大学毕业后主动扎根乡村，深耕农村“三资”核查、便民服务等工作，从青涩学子成长为村级治理骨干，成为青年人才服务基层的典型代表。

青年志愿队伍成为均衡补齐乡镇、村社公共服务短板的重要力量。2026年全州在岗西部计划志愿者961人，其中国家计划205人、地方计划756人，超90%志愿者扎根乡镇街道、中小学、村(社区)一线，补充基层教育、民政、综治、产业服务岗位人力缺口，缓解偏远村寨公共服务人手不足难题。

从农创客孵化、科技特派员组团服务，到村级骨干培优、青年志愿者扎根基层，黔南州正以乡村人才补短板专项行动衔接农村基本公共服务均衡提升大局，以源源不断的人才动能，赋能农村产业提质、基层治理增效、公共服务均等，打通人才服务乡村“最后一公里”，奋力书写黔南乡村全面振兴新篇章。(谭飞、徐永健)