联合政府敲定预算,但与反对派的艰难谈判才刚开始。经过漫长而艰难的谈判,民主66党和基督教民主党终于与自由民主人民党就2027年预算达成协议。这只是与反对派展开更艰苦谈判的前奏。
在数周的紧张磋商、错过一次截止日期和三次推迟内阁会议后,联合政府高层终于敲定了2027年预算。周一晚上,民主66党领袖、首相罗布·耶滕抵达总务部时,面带笑容地宣布已达成“一项很好的协议”。
财政大臣、自由民主人民党成员埃尔科·海嫩也显得心情愉悦。尽管在谈判中,两党多次意见相左,海嫩一直是耶滕的主要对手,但如今两人都努力表现出关系融洽的姿态。
会议结束后,海嫩和耶滕面对记者时依然守口如瓶。耶滕仅表示,他将向反对派作出“若干重大让步”。海嫩则称,这些安排为进一步谈判打下了“非常良好的基础”。财政国务秘书、民主66党成员埃尔科·埃伦贝格也表示:“我们将与反对派进行良好的对话。”
事实上,这份联合政府协议仅是未来数周甚至数月与反对派继续谈判、争取议会多数支持的起点。埃伦贝格在内阁会议前就指出:“我们将与反对派进行良好的对话。”这意味着,政府还需进行更多谈判并作出更多妥协,而这些困难已显而易见。政府原计划在将方案送交国务委员会前就与反对派达成协议,但未能如愿。
过去几周的进展显示,与反对派达成协议仍遥不可及。上周,反对派已不再被邀请参加谈判。政府在与多个反对党沟通后承认,联合政府内部尚未完全达成一致。这一退让让反对派感到沮丧,他们认为政府未能倾听他们的意见。一个内部存在分歧、原本承诺与反对派和谐合作的政府,实际上难以开展合作。
自组阁以来,民主66党和基督教民主党与自由民主人民党之间的对立一直存在。知情人士透露,自由民主人民党几乎不愿放弃任何诉求,谈判手段强硬,尽可能拖延谈判进程。
这导致原定于周五的截止日期未能实现,周一的内阁会议也被三次推迟。民主66党和基督教民主党人士担心,这让政府显得混乱。一些人甚至怀疑,自由民主人民党的目的是削弱首相耶滕的地位。
尽管自由民主人民党与民主66党和基督教民主党在政治风格和理念上存在差异,但联合政府各党一直试图表现出合作融洽的姿态。这种局面正在改变。知情人士形容过去几天的会谈“尖锐”“强硬”,甚至“糟糕透顶”,不过也称“还没有摔门而去”。
联合政府内部有人称,自由民主人民党希望“再给最富裕的人更多钱”,代价是牺牲“最脆弱群体”。这个少数派政府长期讨论的核心问题是:应当加强再分配,还是减少再分配?民主66党和基督教民主党希望政策更加偏左,以缩小不平等;而自由民主人民党在组阁期间已将联合执政协议拉向右翼,如今又希望借这份预算赋予政府更鲜明的右翼色彩。
围绕再分配的争论,使各方就第3类资产税展开激烈谈判。联合政府各党还多次讨论计划削减社会保障网开支的问题。联合政府内部有人称,自由民主人民党希望“再给最富裕的人更多钱”,而代价将由“最脆弱群体”承担。
反对党进步党在众议院和参议院争取左翼多数支持至关重要。该党要求取消对社会保障网的削减,并支持提高财富税。基督教民主党和民主66党不希望因让步不足而过早疏远进步党。
自由民主人民党则担心,若政府向进步党作出过多让步,将失去右翼反对派的支持。此外,自由民主人民党竭力避免被视为与左翼有关联,这令民主66党和基督教民主党日益感到意外。
自由民主人民党更希望依靠右翼政党争取多数支持,但尚无法解释这一方案如何在参议院运作。若要走右翼路线,拥有11个席位的农民公民运动党几乎无法绕开;但该党表示,只要6月公布的氮排放政策仍然有效,就不会支持预算计划。联合政府对其氮排放政策颇为自豪,三党均不愿对此作出调整。
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