路透社9月1日引两名匿名信源称,印度矿业部官员已于8月26日与赞比亚方面做初步接触,重启在及其他关键矿产(钴等)领域的投资谈判。据悉,今年4月因赞方未能对去年授予印度的9000平方公里区块采矿权提供保障,谈判一度停滞,本次接触明确不讨论该旧项目,转向新设合作框架。

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驱动端是印度需求曲线:印为全球第二大精炼铜买家,2018年韦丹塔旗下斯特里特铜冶炼厂(SterliteCopper,泰米尔纳德)因环保令关停后,国产精炼能力塌缩,铜精矿与阴极进口陡增;政府自身测算到2047年印度铜精矿进口依赖将达91%—97%。海外获取主通道是2019年成立的卡尼吉·比德什矿业公司(KABIL),眼下同时在看澳大利亚、巴西、加拿大、俄罗斯、印尼资产,并就马拉维一项目谈判;非洲方向以刚果(金)—赞比亚铜钴带为核心,印度矿业联合会发声建议本土企业优先抢"已有基础、接近投产"项目并签长期包销,而非从绿地探矿从头烧钱。赞比亚矿业部发言人对路透称"无法确认",印矿业部未回应置评。

这轮重启不是"友谊重叙",是印度在美中资源博弈中间找第三空间的典型动作。
一方面,印度不愿像欧洲那样被"友岸外包"绑死在拉美澳洲,也不想直接踩中俄矿企主场,赞比亚铜带历史上有印资(如VedantaKonkolaCopperMines)运营底色,政治风险低于刚果(金)、地缘敏感度低于拉美,适合走政府间谅解+KABIL持股+私企包销三段式;另一方面,4月旧案卡在"9000km²权保障"说明赞方财政与矿权确权能力弱,印方这次绕开旧块、谈新框架,等于把"矿权稳定性"风险转成"项目级参股+包销"对冲。

中方在赞比亚、刚果(金)铜钴带已有数十年运营网络与基建配套,对印度以KABIL为旗、走"不碰中资主力矿、只签包销和近投产项目"的拾漏策略,既是温和竞争也是互补——印企抢的是贸易端份额,中方守的是产能端基本盘;新德里喊"战略自主供应链"翻译过来就是"不在中资矿上合资、但在中资矿旁的市场里分一杯铜"。印度这头刚算清2047年九成七铜要靠进口,那头就让KABIL满世界敲门,赞比亚谈判重启不过是把"铜焦虑"换成外交行程;4月卡壳的9000平方公里没人提,不是忘了,是印方也算明白了——在赞方连矿权保障都开不出的地方,拿面积不如拿包销。